1.2 Špecifiká marketingu v cestovnom ruchu.

Cestovný ruch vo svojich hlavných charakteristikách nemá zásadné rozdiely od iných foriem hospodárskej činnosti. Všetky podstatné ustanovenia moderného marketingu sa preto dajú naplno uplatniť aj v cestovnom ruchu.

Cestovný ruch má zároveň svoje špecifiká, ktoré ho odlišujú nielen od obchodu s tovarom, ale aj od iných foriem obchodu so službami. Existuje tu obchod so službami a tovarom (podľa odborníkov je podiel služieb v cestovnom ruchu 75%, tovar - 25%), ako aj osobitný charakter spotreby služieb cestovného ruchu a tovarov v mieste ich výroby. , navyše v určitej situácii .

V tradičnej výrobe, ktorá má špecifický výsledok práce (výrobok v hmotnej podobe), má pojem marketing špecifickejší obsah. V cestovnom ruchu je výsledkom činnosti turistický produkt. V skutočnosti, produkt cestovného ruchu- ide o akúkoľvek službu, ktorá uspokojuje určité potreby turistov a je z ich strany spoplatnená. Turistické služby zahŕňajú hotelové, dopravné, exkurzné, prekladateľské, domáce, úžitkové, sprostredkovateľské atď.

Hlavným turistickým produktom sú komplexné služby, t.j. štandardný súbor služieb predávaných turistom v jednom „balíčku“, v zahraničí sa často nazývajú zájazdy.

Marketing cestovného ruchu– koncepcia je komplexná a priestranná, a preto ešte nedostala presnú a konečnú formuláciu. Existuje mnoho definícií, vrátane:

Metódy a techniky zamerané na identifikáciu a uspokojovanie potrieb ľudí spôsobených rekreačnými motívmi - kognitívny aspekt, rekreácia, zábava, liečba atď. - a organizovanie cestovných kancelárií alebo združení schopných racionálne uspokojovať tieto potreby;

Verejné a súkromné ​​aktivity podnikov cestovného ruchu, vykonávané podľa medzinárodných, národných a regionálnych plánov s cieľom uspokojiť potreby určitých skupín turistov;

Systém obchodných a výrobných činností zameraných na uspokojovanie individuálnych potrieb každého spotrebiteľa založený na identifikácii a štúdiu spotrebiteľského dopytu s cieľom dosiahnuť maximálny zisk;

Trhovo orientované riadenie zamerané na dosiahnutie cieľov podniku uspokojovaním potrieb turistov efektívnejšie ako konkurencia; Marketing je možné použiť na úrovni individuálnej cestovnej kancelárie, ako aj individuálne medzi podnikmi v oblasti cestovného ruchu a podnikmi, a to aj na medzinárodnej úrovni.

Svetová organizácia cestovného ruchu identifikuje tri hlavné funkcie marketingu cestovného ruchu:

nadväzovanie kontaktov s klientmi má za cieľ presvedčiť ich, že navrhovaná dovolenková destinácia a existujúce služby, atrakcie a očakávané benefity plne zodpovedajú tomu, čo chcú klienti sami získať;

rozvoj zahŕňa navrhovanie inovácií, ktoré môžu poskytnúť nové možnosti predaja, pričom takéto inovácie musia spĺňať potreby a preferencie potenciálnych zákazníkov;

ovládanie zahŕňa analýzu výsledkov aktivít na podporu služieb na trhu a kontrolu, do akej miery tieto výsledky odzrkadľujú skutočne plné a úspešné využitie príležitostí dostupných v sektore cestovného ruchu.

Produkt cestovného ruchu musí byť dobrý nákup. V tomto ohľade je marketing dôsledné konanie podnikov cestovného ruchu zamerané na dosiahnutie tohto cieľa. Preto je nasledujúca definícia marketingu celkom logická a opodstatnená.

Marketing v cestovnom ruchu je systém neustálej koordinácie ponúkaných služieb so službami, ktoré sú na trhu žiadané a ktoré je podnik cestovného ruchu schopný ponúknuť so ziskom pre seba a efektívnejšie ako konkurencia.

Vo vzťahu k cestovnému ruchu existuje niekoľko zložiek marketingového mixu:

Personál, jeho kvalifikácia a školenie;

proces poskytovania služieb;

Životné prostredie.

Podnikanie v cestovnom ruchu je jedinečné v tom zmysle, že zamestnanci podnikov sú súčasťou produktu cestovného ruchu. Pohostinnosť a ústretovosť sú hlavnou podmienkou pre každého, nielen pre špecialistov na priamy zákaznícky servis. Marketing by mal byť neoddeliteľnou súčasťou filozofie celej organizácie a marketingové funkcie by mali vykonávať všetci zamestnanci. Kľúčovým faktorom konkurencieschopnosti podniku cestovného ruchu sú opatrenia (podujatia) na mobilizáciu tvorivej činnosti tímu.

Dôležitým faktorom kvalitného zákazníckeho servisu je prostredie – vzhľad budovy, dizajn kancelárie, nábytok, vybavenie, vybavenie kancelárie a pod. Atmosféra ponuky produktu (fyzické prostredie) je vnímaná zmyslami (zrak, sluch, čuch, dotyk) a ovplyvňuje nákupné správanie štyrmi spôsobmi:

môže slúžiť ako nosič informácií pre potenciálnych spotrebiteľov;

môže slúžiť ako prostriedok na upútanie pozornosti zákazníka;

môže byť nositeľom určitého efektu (farby, zvuky a vlastnosti povrchov predmetov obklopujúcich klienta ovplyvňujú jeho vedomie a podnecujú ho ku kúpe);

môže vytvoriť určitú náladu.

Na zabezpečenie efektívnosti marketingového manažmentu je potrebný vývoj jeho pomocných systémov:

marketingové informácie;

marketingové organizácie;

marketingová kontrola.

Marketingový informačný systém zabezpečuje príjem, systematizáciu, vyhodnocovanie a využívanie informácií charakterizujúcich stav vonkajšieho prostredia a vnútorného prostredia podniku cestovného ruchu. Bez objektívnych, relevantných, dostatočne úplných marketingových informácií nie je možné robiť operatívne a strategické rozhodnutia.

Systém organizácie marketingu je zameraná na vytvorenie vhodnej organizačnej štruktúry podniku cestovného ruchu, ktorá zabezpečuje realizáciu marketingových aktivít.

Neustále sledovať implementáciu marketingových stratégií a programov, a marketingový kontrolný systém.

V praxi je technológia implementácie marketingového konceptu veľmi flexibilná. Môže meniť svoju štruktúru aj miesto jednotlivých etáp v závislosti od charakteristík podniku, stupňa rozvoja trhu, stanovených cieľov, zámerov a podmienok na trhu. Všetky tieto prvky sú však úzko prepojené. Žiadna z nich nemôže byť vylúčená zo systému bez narušenia jeho integrity

Kapitola 2. Marketingové stratégie v cestovnom ruchu a pohostinstve.

2.1 Strategický marketing v podnikoch cestovného ruchu.

1. Firemné marketingové stratégie v cestovnom ruchu. Hierarchia marketingových strategických rozhodnutí.

Najdôležitejšie ciele každej spoločnosti sú: dosahovanie zisku, zabezpečenie neustáleho rastu obratu a zaujatie lepšej konkurenčnej pozície na trhu. V marketingu to znamená zvýšenie predaja, zvýšenie podielu na trhu a zvýšenie lojality spotrebiteľov. Základy správnej marketingovej politiky sú položené na najvyššej úrovni riadenia spoločnosti, pretože každé konkrétne marketingové rozhodnutie by sa malo považovať za detail strategických rozhodnutí spoločnosti zameraných na dosiahnutie celkových cieľov spoločnosti:

určenie rozvoja hlavných zón strategického riadenia

výber smerov ďalšieho rastu

vytváranie konkurenčných výhod.

Tieto a ďalšie marketingové rozhodnutia vrcholového manažmentu spoločnosti určujú v ďalších etapách vývoj konkrétnych produktov a trhov, celý systém marketingových aktivít, ich náklady a efektivitu. Strategické marketingové rozhodnutia predstavujú spôsob konania na dosiahnutie marketingových cieľov, ktoré naopak vyplývajú z podnikových cieľov.

Marketingové rozhodnutia, ktoré podnik robí na troch úrovniach:

firemné;

funkčné;

inštrumentálne.

Rozhodnutia podnikového marketingu určujú stratégie interakcie s trhom a zosúladenie potenciálu podniku s jeho požiadavkami. Marketingové rozhodnutia na podnikovej úrovni určujú, ako najlepšie využiť podnikové zdroje na uspokojenie potrieb trhu. Možno rozlíšiť tri skupiny strategických marketingových rozhodnutí na podnikovej úrovni.

Portfóliové stratégie- umožňujú pomerne efektívne riešiť otázky riadenia rôznych oblastí činnosti podniku z hľadiska ich miesta a úlohy pri uspokojovaní potrieb trhu a investíciách do každej oblasti.

Stratégie rastu- poskytnúť príležitosť odpovedať na otázky: akým smerom by sa mal podnik vyvíjať, aby lepšie spĺňal požiadavky trhu? Máte na to dostatok interných zdrojov alebo budete musieť ísť do externých akvizícií vašich aktivít?

Konkurenčné stratégie- určiť, ako môže podnik poskytnúť konkurenčné výhody na trhu v zmysle väčšej príťažlivosti potenciálnych spotrebiteľov a akú politiku zvoliť vo vzťahu ku konkurencii.

2.Marketingové stratégie rozvoja podnikania v cestovnom ruchu.

Marketingová prax považuje „portfólio“ za súbor obchodných jednotiek, zvyčajne navzájom nezávislých, strategických jednotiek jednej spoločnosti.

"Analýza portfólia" umožňuje prezentovať v maticovej forme výsledky štúdie oblastí činnosti podniku s cieľom určiť ich následný rast a zvýšiť ziskovosť jeho strategických jednotiek. Rast produkcie je zároveň determinovaný vývojom dopytu a tržieb, čo vedie k zníženiu nákladov na zdroje na jednotku produkcie.

"Portfóliové stratégie" - metódy distribúcie obmedzených zdrojov medzi obchodné jednotky podniku využívajúce kritériá atraktivity trhových segmentov a potenciálnych schopností každej obchodnej jednotky. Riadenie podnikových zdrojov na základe výberu ekonomických smerov trhovej činnosti sa uskutočňuje pomocou matice BCG a matice McKinsey.

3. Marketingové stratégie zamerané na rast podniku cestovného ruchu.

Rast podniku- prejav druhov jeho podnikateľskej činnosti, ktorý môže byť založený na troch príležitostiach rastu:

organický rast, t.j. intenzívny rozvoj s využitím vlastných zdrojov

akvizícia iných podnikov alebo integrovaný rozvoj;

diverzifikácia – presun do iných oblastí činnosti.

Stratégie rastu sú modely riadenia podniku výberom typov jeho podnikateľských aktivít, berúc do úvahy interné a externé príležitosti.

Rast je riadený pomocou:

Ansoffove matice

externé akvizičné matrice;

nová BCG matrica.

Ansoffova matica. Táto matica je nástrojom na klasifikáciu produktov a trhov v závislosti od stupňa neistoty v vyhliadkach predaja produktu alebo schopnosti daného produktu preniknúť na daný trh. Je známe, že je oveľa ťažšie predávať úplne nové produkty ako dobre známe produkty a je tiež jednoduchšie predať existujúci sortiment produktov kategóriám spotrebiteľov blízkym tým, ktorí si ich už kúpili, než rozvíjať nové trhy.

Každý strategický kvadrant určuje smer marketingového úsilia podniku: marketing stratégie koncept a podstata Abstrakt >> Marketing

Špeciálne marketing metódy. Hlavné fázy vývoja marketing stratégií A ich dôslednosť, ... sociálno-psychologické zvláštnosti kupujúci a predávajúci, ich motivácia pre..., Sibírske regióny Návšteva cestovný ruch: tvorba a implementácia na...

marketing výskum v cestovný ruch (1)

Abstrakt >> Marketing

... ich záujmy. TO Vlastnosti vykonávanie tohto typu výskumu v cestovný ruch zahŕňajú nasledovné: potreba marketing... . Zoznam použitej literatúry 1. Afanasyev M.P. marketing: stratégie a pevná prax. M.: Finstatinform, 2005. 2. ...

Stratégia rozvoja cestovnej kancelárie "White Elephant"

Ale formovanie určitej firemnej kultúry v cestovnej kancelárii nestačí. Na to, aby mohla cestovná kancelária obsadiť popredné miesto a udržať sa nad vodou, potrebuje stratégiu rozvoja, ktorá nie je v rozpore s firemnou kultúrou, ale úzko s ňou súvisí.

Štát v súčasnosti upravuje aj vzťah medzi cestovnou kanceláriou a odberateľom jej služieb. V súčasnosti existuje viac ako 80 dokumentov, ktoré kontrolujú činnosť akejkoľvek cestovnej kancelárie. Cestovné kancelárie preto musia poznať najdôležitejšie zákony a nariadenia.

Najdôležitejším dokumentom je federálny zákon „O základoch aktivít cestovného ruchu“. Tento federálny zákon definuje zásady štátnej politiky smerujúcej k vytvoreniu právnych základov jednotného trhu cestovného ruchu v Ruskej federácii a upravuje vzťahy vznikajúce pri výkone práv občanov Ruskej federácie, cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti na odpočinok, sloboda pohybu a ďalšie práva pri cestovaní a tiež určuje postup racionálneho využívania zdrojov cestovného ruchu Ruskej federácie.

Aká je stratégia rozvoja cestovnej kancelárie White Elephant? „Biely slon“ existuje na trhu služieb v Chabarovsku viac ako 5 rokov a počas tejto doby táto cestovná spoločnosť vyvinula vlastnú stratégiu, ktorá plne vyhovuje jej a požiadavkám legislatívy Ruskej federácie.

Pri výbere stratégie sa vychádzalo z jedného z popredných teoretikov a špecialistov v oblasti strategického manažmentu M. Portera. Verí, že existujú tri hlavné prístupy k rozvoju stratégie:

• 1. Stratégia vedenia prostredníctvom úspory nákladov. Táto základná stratégia je typická pre firmy alebo SBA, ktoré majú široké pokrytie trhu tým, že ponúkajú štandardný produkt za relatívne nízku cenu. Táto stratégia je založená na vysokej produktivite a nízkych výrobných nákladoch. Tieto výhody môžu pochádzať z úspor z rozsahu, špičkových technológií alebo výhodného prístupu k surovinám.
• 2. Diferenciačná stratégia. Podľa Portera to znamená, že firma sa snaží dať produktu jedinečné vlastnosti, ktoré môžu byť dôležité pre kupujúceho a ktoré odlišujú produkt od ponuky konkurencie. Vďaka výrazným vlastnostiam produktu a jeho jedinečnosti získava spoločnosť významné konkurenčné výhody. Odlíšenie môže spočívať nielen v kvalitách samotného produktu, ale aj v imidži, značke, spôsobe dodania tovaru, popredajnom servise a ďalších parametroch. Stratégie diferenciácie zvyčajne prinášajú vyššie výrobné a distribučné náklady. Napriek tomu firmy využívajúce túto stratégiu dosahujú zisk vďaka tomu, že trh je ochotný akceptovať vyššiu cenu. Táto stratégia si vyžaduje vyššie marketingové náklady v porovnaní so stratégiou nákladového vodcovstva, keďže je spojená s potrebou väčšieho úsilia pri propagácii produktu a vysvetľovaní jeho charakteristických vlastností spotrebiteľom.
• 3. Špecializačná (focusing) stratégia. Pomocou tejto stratégie sa spoločnosť snaží zamerať na jeden segment alebo malú skupinu zákazníkov a obslúžiť ich (ich) lepšie a efektívnejšie ako jej konkurenti. Existujú dva typy stratégie zamerania. V rámci vybraného segmentu sa firma snaží dosiahnuť výhody buď prostredníctvom nízkych nákladov, alebo prostredníctvom diferenciácie.

Spočiatku sa vedúci Bieleho slona chystal vytvoriť cestovnú kanceláriu na prenájom thajských nehnuteľností, ale kvôli nízkemu dopytu po tejto službe boli dodatočne zahrnuté rôzne zájazdy.

Pri tvorbe stratégie boli na začiatku identifikované hlavné ciele.

• 1. Ciele v oblasti servisu a údržby:
  • - Zlepšenie kvality a rýchlosti procesu poskytovania služieb
  • - Neustále rozširovanie existujúcej materiálno-technickej základne podniku.
  • - Neustála aktualizácia a rozvoj ponuky služieb, navrhnutých tak, aby klientom vytvorili čo najpohodlnejšie relaxačné podmienky
  • - Hľadajte jedinečné riešenia pre každý problém.
• 2. Marketingové ciele:
  • - Neustály prieskum trhového prostredia, zisťovanie aktuálnych potrieb trhu.
• 2. Ciele kvality:
  • - Prioritnou činnosťou rezortu je zabezpečiť neustály proces zvyšovania kvality ponúkaných služieb.
• 3. Inovačné ciele:
  • - Zabezpečenie kontinuálneho inovačného procesu, ktorého výsledkom sú nové služby a riešenia s vysokou trhovou novinkou.

Na základe týchto cieľov vytvorila cestovná kancelária White Elephant stratégiu rozvoja. Na prvý pohľad sa môže zdať, že realizácia stratégie je úplne alebo takmer rovnaká ako „bežná“ činnosť implementácie plánu. Môže sa zdať, že po definovaní stratégie spoločnosti by sa mala začať rutinná práca na jej implementácii, ktorá má od strategického riadenia veľmi ďaleko. A preto vo fáze realizácie stratégie nie je miesto pre nič špeciálne, čo by sa dalo charakterizovať ako súčasť strategického riadenia. V skutočnosti je v takomto uvažovaní veľká mylná predstava. Strategický manažment má veľmi dôležité miesto v procese fungovania organizácie pri implementácii jej zvolenej stratégie, keďže práve v tejto fáze sa vytvárajú podmienky na implementáciu stratégie. Ide predovšetkým o obsah toho, čo sa v strategickom manažmente bežne nazýva etapa implementácie stratégie.

Inými slovami, implementácia stratégie nie je proces implementácie stratégie, ale vytváranie podmienok na jej realizáciu a na to, aby podnik dosahoval svoje ciele. Ide o implementáciu strategických zmien v organizácii, jej prenesenie do stavu, v ktorom bude organizácia pripravená implementovať stratégiu.

Môže sa zdať, že ak bola stratégia zvolená správne a boli vytvorené potrebné podmienky na jej implementáciu, potom by vo fáze jej implementácie nemali nastať žiadne vážne ťažkosti a problémy. Možno by to tak bolo, keby vonkajšie a vnútorné prostredie organizácie bolo konštantné alebo úplne predvídateľné. V skutočnosti podnik funguje vo veľmi nestabilnom prostredí. Manažment preto stojí pred veľmi vážnou úlohou sledovať, ako dobre organizácia smeruje k svojim cieľom, ako aj určiť, či ich bude schopná dosiahnuť, a ak nie, čo by mala zmeniť vo svojom správaní.

Aby bol systém strategickej kontroly efektívny, vytvorila cestovná kancelária White Elephant množstvo požiadaviek. Najdôležitejšie požiadavky na informácie prichádzajúce z riadiaceho systému sú nasledovné:

• * informácie musia byť prijaté včas, aby bolo možné prijať potrebné rozhodnutia na úpravu stratégie;
• * informácie musia obsahovať správne údaje, ktoré primerane odrážajú stav riadených procesov;
• * informácia musí uvádzať presný čas prijatia a presný čas, na ktorý sa vzťahuje.

Strategický riadiaci systém zahŕňa štyri hlavné prvky. Prvým je stanovenie ukazovateľov, podľa ktorých sa bude hodnotiť implementácia stratégie. Zvyčajne tieto ukazovatele priamo súvisia so stratégiou, ktorú organizácia implementuje. Predpokladá sa, že existuje niekoľko dobre definovaných skupín ukazovateľov, pomocou ktorých sa zaznamenáva stav organizácie. Ide o tieto skupiny ukazovateľov:

• * ukazovatele výkonnosti;
• * ukazovatele využívania ľudských zdrojov;
• * ukazovatele charakterizujúce stav vonkajšieho prostredia;
• * ukazovatele charakterizujúce vnútroorganizačné procesy.

Po odsledovaní všetkých týchto zmien vykoná cestovná kancelária príslušné úpravy alebo ponechá predchádzajúci systém nezmenený.

1. Schváliť priloženú Stratégiu rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii na obdobie do roku 2020 (ďalej len Stratégia).

2. Federálne výkonné orgány sa budú pri tvorbe federálnych cieľových programov a iných programových dokumentov riadiť ustanoveniami Stratégie.

4. Ministerstvo kultúry Ruska:

Spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi predložiť vláde Ruskej federácie návrh akčného plánu na implementáciu stratégie do 3 mesiacov;

Zabezpečiť kontrolu nad implementáciou ustanovení Stratégie pri odsúhlasovaní federálnych cieľových programov a iných programových dokumentov.

predseda vlády
Ruská federácia
D.Medvedev

Poznámka red.: znenie príkazu bolo zverejnené na oficiálnom internetovom portáli právnych informácií http://www.pravo.gov.ru, 6. 9. 2014.

Stratégia rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii na obdobie do roku 2020

I. Všeobecné ustanovenia

V súčasnosti sa v Ruskej federácii venuje veľká pozornosť štátnej politike v oblasti domáceho a aktívneho cestovného ruchu.

V Koncepcii dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválenej uznesením vlády Ruskej federácie zo 17. novembra 2008 N 1662-r, sa cestovný ruch považuje za podstatnú zložku inovačného rozvoja našej krajiny a sú definované hlavné ciele, zámery a princípy a smery štátnej politiky v oblasti cestovného ruchu.

V súlade so zoznamom pokynov prezidenta Ruskej federácie o rozvoji aktívneho a domáceho cestovného ruchu v Ruskej federácii zo dňa 30.07.2013 N Pr-1814 bola vypracovaná Stratégia rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii na obdobie do roku 2020 (ďalej len Stratégia), ktorá vychádza z nasledovných priorít trvalo udržateľného rozvoja premietnutých do Stratégie národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020, schválenej dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 12. mája , 2009 N 537:

Zlepšenie kvality života ruských občanov zaručením osobnej bezpečnosti, ako aj vysokej úrovne podpory života;
ekonomický rast, ktorý sa dosahuje predovšetkým rozvojom národného inovačného systému a investíciami do ľudského kapitálu;
veda, technika, vzdelávanie, zdravotníctvo a kultúra, ktoré sa rozvíjajú posilňovaním úlohy štátu a zlepšovaním verejno-súkromných partnerstiev;
ekológia živých systémov a racionálne využívanie prírodných zdrojov, ktorých udržanie sa dosahuje vyváženou spotrebou, rozvojom vyspelých technológií a účelnou reprodukciou prírodného potenciálu krajiny;
strategickú stabilitu a rovnocenné strategické partnerstvo, ktoré sú posilnené na základe aktívnej účasti Ruska na rozvoji modelu multipolárneho svetového poriadku.

Rozvoj cestovného ruchu má veľký význam pre štát ako celok, jednotlivé subjekty Ruskej federácie a obce. Rusko má obrovský potenciál pre rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu. Rozvoj a maximálna implementácia takéhoto cestovného ruchu je hlavným cieľom stratégie.

V oblasti rozvoja cestovného ruchu sa urobil veľký kus práce. Pre zahraničných turistov sa stali dostupnejšie také perspektívne oblasti ako Ďaleký východ, Sachalin, Kurilské ostrovy, Ural, sever Ruska atď. Nižný Novgorod, Samara a ďalšie územia. Pravidelne sa konajú medzinárodné priemyselné výstavy a fóra o rôznych typoch cestovného ruchu, ktoré sú pre Rusko perspektívne, vytvorili sa profesionálne vzdelávacie štandardy a pracuje sa aj na vytváraní pozitívneho obrazu krajiny v oblasti cestovného ruchu. Na organizácii XXII. zimných olympijských hier a XI. zimných paralympijských hier v roku 2014 v Soči sa urobilo veľa práce. Dá sa teda povedať, že sektor cestovného ruchu sa v posledných rokoch neustále rozvíja. V súčasnosti je úlohou udržiavať dosiahnuté výsledky, skvalitňovať aspekty organizácie programov cestovného ruchu a vytvárať podmienky pre maximalizáciu pozitívneho sociálneho efektu z rozvoja cestovného ruchu v krajine.

Sektor služieb cestovného ruchu navyše čelí novým výzvam v súvislosti so vstupom nových subjektov do Ruskej federácie – Krymskej republiky a mesta Sevastopoľ. Dnes je úlohou integrovať tieto zakladajúce subjekty Ruskej federácie do systému riadenia cestovného ruchu Ruskej federácie, zmierniť negatívne dopady prechodného obdobia a zabezpečiť rozvoj cestovného ruchu, ako aj zlepšiť kvalitu života obyvateľov Ruskej federácie. Krymská republika a mesto Sevastopoľ. Tradične obľúbené dovolenkové destinácie Rusov v Krymskej republike zvyšujú atraktivitu domáceho cestovného ruchu, čo ukladá výkonným orgánom v oblasti cestovného ruchu dodatočnú zodpovednosť za kvalitu služieb a turistickej infraštruktúry, bezpečnosť turistov, poskytovanie pracovných miest a príspevok cestovného ruchu do rozpočtu Ruskej federácie.

Cestovný ruch sa považuje za zdroj finančných príjmov rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, za prostriedok zvyšovania zamestnanosti a kvality života obyvateľstva, za spôsob udržania zdravia občanov, za základ rozvoja sociokultúrneho prostredia a výchovy k vlastenectvu, ako aj mocný nástroj výchovy a formovania morálnej platformy pre rozvoj občianskej spoločnosti. V rokoch 2002 - 2005 Ruská federácia implementovala Koncepciu rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii na obdobie do roku 2005, schválenú uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 11. júla 2002 N 954-r.

V rámci federálneho cieľového programu "Juh Ruska (2014 - 2020)", schváleného uznesením vlády Ruskej federácie z 26. decembra 2013 N 1297 "O federálnom cieľovom programe "Juh Ruska (2014 - 2020) )“, v prvej etape jeho implementácie (2014 - 2016) sa plánuje implementácia opatrení na zadanie projektov investičnej výstavby v sektore cestovného ruchu, ktorých výstavba sa uskutočnila v rámci implementácie federálneho cieľového programu“ Juh Ruska (2008 - 2013)", schválený nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. januára 2008. N 10 "O federálnom cieľovom programe "Juh Ruska (2008 - 2013)", a federálnom cieli program "Sociálno-ekonomický rozvoj Čečenskej republiky na roky 2008 - 2012", schválený uznesením vlády Ruskej federácie z 15. júla 2008 N 537 " O federálnom cieľovom programe "Sociálno-ekonomický rozvoj Čečenskej republiky na rok 2008 - 2012“ a plánuje sa aj realizácia opatrení na vybudovanie zariadení vonkajšej infraštruktúry turistického klastra Severný Kaukaz a rozvoj regiónu Kaukazských minerálnych vôd.

Cieľové ukazovatele rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii na obdobie do roku 2015 korelujú s prognózou vývoja svetového cestovného ruchu Svetovej rady pre cestovný ruch z roku 2004, pričom v roku 2013 aktualizovala Svetová organizácia cestovného ruchu Organizácia Spojených národov prognózy a vypočítané aktualizované usmernenia rozvoja cestovného ruchu do roku 2030, čo naznačuje pokles miery rastu.

V rámci Stratégie inovačného rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020 schválenej uznesením vlády Ruskej federácie z 8. decembra 2011 N 2227-r a štátnych programov Ruskej federácie sa predpokladajú opatrenia v oblasti cestovného ruchu, pred ktorou stoja tieto úlohy: upevnenie a udržanie dosiahnutých výsledkov; preorientovanie časti ruského spotrebiteľského dopytu na domáci cestovný ruch;

prilákanie zahraničných turistov;
implementácia strategickej úlohy cestovného ruchu v duchovnom rozvoji, vštepovaní vlastenectva a vzdelávania;
zabezpečenie zvýšenia kvality života obyvateľstva.

Stratégia je integrálnou súčasťou Koncepcie dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválenej uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 17. novembra 2008 N 1662-r a plne koreluje s cieľmi štátneho programu Ruskej federácie „Rozvoj kultúry a cestovného ruchu“ na roky 2013 - 2020 a taktiež pokračuje v realizácii podujatí plánovaných v predchádzajúcich rokoch v oblasti cestovného ruchu. Stratégia plne zohľadňuje globálne trendy a aktuálny stav odvetvia v kontexte súčasných a budúcich úloh verejnej správy v oblasti ekonomiky, kultúry, práce s deťmi a mládežou, sociálneho zabezpečenia občanov, telesnej kultúry a športu, vzdelávanie, podpora zamestnanosti a ochrana prírodných, kultúrnych a historických zdrojov našej krajiny. V súlade s ustanoveniami Stratégie je potrebné vypracovať akčný plán na jej realizáciu.

Stratégia vytvára základ pre pochopenie dlhodobých výziev, ktorým toto odvetvie čelí, a je nástrojom na vytváranie pracovných plánov pre výkonné orgány a účastníkov podnikania v cestovnom ruchu na všetkých úrovniach, ako aj na usmerňovanie podnikateľských iniciatív občanov v oblasti cestovného ruchu.

II. Súčasný stav a trendy rozvoja cestovného ruchu vo svete

Ruská federácia dnes zaujíma silné postavenie na medzinárodnom trhu cestovného ruchu. V roku 2012 Rusko vstúpilo do top 10 krajín, pokiaľ ide o počet príchodov zahraničných občanov, pričom tento ukazovateľ vykazuje značnú mieru rastu (13 percent). Naša krajina sa v roku 2012 podieľala 4,8 percentami na celkovom toku turistov vo svete. Občania Ruskej federácie zároveň naďalej tvoria aktívny turistický tok smerom von. V roku 2012 sa naša krajina umiestnila na 5. mieste z hľadiska výdavkov turistov.

V hodnoteniach Svetovej organizácie cestovného ruchu OSN sa akceptuje geografické rozdelenie sveta na rozšírené regióny a subregióny. V súlade s touto klasifikáciou patrí Ruská federácia do skupiny krajín strednej a východnej Európy, kam patrí aj väčšina krajín SNŠ, Česká republika, Maďarsko, Poľsko, Bulharsko, Slovensko a Rumunsko.

Ázijsko-pacifický región zaznamenal najrýchlejší rast v príjazdoch turistov (7 percent), nasledovaný Afrikou (6 percent) a Severnou a Južnou Amerikou (5 percent). Medzinárodné príjazdy turistov do Európy, najnavštevovanejšieho regiónu sveta, vzrástli o 3 percentá. Blízky východ, ktorého počet medzinárodných príjazdov turistov klesol o 5 percent, stále nedokázal prekonať negatívne trendy spojené s politickou a vojenskou nestabilitou v regióne.

Podľa Svetovej organizácie cestovného ruchu Organizácie Spojených národov bol v Ruskej federácii nárast počtu príchodov zahraničných občanov v roku 2010 o 4,4 percenta, v roku 2011 - 11,9 percenta, v roku 2012 - 13 percent. Zároveň objem príjmov z cestovného ruchu v roku 2010 predstavoval 8,83 miliardy USD, v roku 2011 - 11,328 miliardy USD a v roku 2012 - 10,759 miliardy USD. Pokles príjmov v roku 2012 v porovnaní s rokom 2011 s jasným nárastom turistických tokov je nebezpečným faktorom, ktorý naznačuje, že hospodárstvo krajiny nevyužíva priaznivé trendy efektívne.

Údaje Svetovej organizácie cestovného ruchu OSN ukazujú, že turisti jednoznačne uprednostňujú trasy v rámci svojho vlastného regiónu, pričom 4 z 5 turistických príchodov na celom svete sa odohrávajú v rámci jedného regiónu. Viac ako polovica prichádzajúcich (52 percent) bola za účelom voľného času a voľného času, asi 14 percent na obchodné a profesionálne účely, 27 percent na iné účely, vrátane návštevy priateľov a príbuzných, z náboženských dôvodov, na pútnické účely, na podporu zdravia a liečbu. , atď.

Rastie význam leteckej dopravy pre turistické cestovanie (52 percent medzinárodných príletov) a automobilov alebo autobusov medzi druhmi pozemnej dopravy využívanými na cestovanie (40 percent príletov po súši).

Ruská federácia je krajinou, ktorá v posledných rokoch vykazuje pôsobivý nárast výdavkov občanov na cestovný ruch v zahraničí (o 30 percent v roku 2012). Zatiaľ čo rast výdavkov v krajinách, ktoré sú tradičnými zdrojmi toku turistov, možno nazvať miernym a pomalým (USA 7 percent, Nemecko a Kanada 6 percent, Spojené kráľovstvo 4 percentá, Austrália 3 percentá a Japonsko 2 percentá), Francúzsko a Taliansko vykázali pokles. vo výdavkoch na medzinárodný cestovný ruch . To všetko poukazuje na zvýšenú cenovú konkurenciu na medzinárodnom trhu cestovného ruchu a nadchádzajúce preorientovanie sa na iné zdroje spotrebiteľského dopytu.

Podľa Svetovej organizácie cestovného ruchu OSN sa počet medzinárodných príjazdov turistov v prvom polroku 2013 zvýšil o 5 percent v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2012 a dosiahol takmer 500 miliónov turistov. Toto číslo prekonalo prognózu zo začiatku roka (rast o 3 - 4 percentá). Najsilnejší rast tohto ukazovateľa v roku 2013 sa predpokladá v ázijsko-pacifickom regióne (5 – 6 percent), Afrike (4 – 6 percent), Severnej Amerike a Južnej Amerike (3 – 4 percentá), Európe (2 – 3 percentá) a Stredný východ (do 5 percent).

Odchádzajúce trhy z rastúcich ekonomík naďalej poháňajú rast medzinárodného cestovného ruchu. V prvej polovici roku 2013 boli Čína a Rusko lídrami z hľadiska rastu výdavkov na cestovný ruch medzi 10 najväčšími darcami toku turistov na svete. Medzi krajinami mimo prvej desiatky sa Brazília opäť dostala na pozíciu, ktorá po miernom výkone v roku 2012 vzrástla o 15 percent.

Pokiaľ ide o výdavky turistov, na čele boli Kanada a Francúzsko, Spojené štáty americké, Nemecko a Spojené kráľovstvo, ako aj Japonsko, Austrália a Taliansko.

Stratégia zohľadňuje hlavné príležitosti a hrozby pre rozvoj aktívneho a domáceho cestovného ruchu v Ruskej federácii. Pozitívne trendy v rozvoji medzinárodného cestovného ruchu pre Rusko sú tieto:

Ruská federácia v posledných rokoch preukázala vysokú mieru rastu prichádzajúcich tokov a patrí medzi desať najväčších lídrov v prijímaní zahraničných občanov;

V najbližšom období bude rast počtu príjazdov turistov pokračovať, jeho tempo sa však zníži;

Prognóza rastu výdavkov cestovného ruchu ukazuje, že napriek nepriaznivej ekonomickej situácii vo viacerých krajinách turisti neznižujú úroveň svojich výdavkov a tento trend bude pokračovať aj v nasledujúcom desaťročí;

Krajiny susediace s Ruskou federáciou v ázijsko-tichomorskom regióne vykazujú najväčší nárast výstupnej aktivity, pričom hlavnými donormi turistických tokov zostávajú vyspelé krajiny západnej Európy;

V dôsledku rastúcej politickej nestability vo svete mnohé krajiny na Blízkom východe už nie sú atraktívnou turistickou destináciou, a to aj pre Rusov;

Rastie počet turistických ciest obyvateľov z krajín s nestabilnou politickou situáciou, čo vytvára príležitosť na posilnenie konkurencieschopnosti ruských produktov cestovného ruchu na domácom a medzinárodnom trhu cestovného ruchu;

Vo svete rastie záujem o kultúrny, vzdelávací a prírodovedný cestovný ruch, čo robí z Ruskej federácie najatraktívnejšiu turistickú destináciu pre ruských a zahraničných turistov;

Cestovný ruch sa stal nevyhnutnou potrebou moderného človeka, ktorú skúsený cestovateľ nemôže odmietnuť ani pod vplyvom ekonomických či politických hrozieb.

Zároveň je potrebné vziať do úvahy nasledujúce negatívne trendy pre Ruskú federáciu v rozvoji medzinárodného cestovného ruchu:

Ruská federácia je jedným z najväčších darcov toku turistov na svete;
napriek dvojcifernému tempu rastu cudzincov vstupujúcich do Ruskej federácie domáca ekonomika nedokáže efektívne využiť priaznivý trend a zarába na cestovnom ruchu takmer 5-krát menej ako iné krajiny s podobnými mierami rastu prichádzajúcich turistov;
medzinárodné podujatia, ktoré lákajú prichádzajúcich turistov do Ruskej federácie, nespĺňajú v plnej miere úlohu prilákať ruských turistov a maximalizovať ekonomický efekt ich konania;
ohrozenie bezpečnosti turistov v tradičných destináciách masovej turistiky pre Rusov narastá v dôsledku politických, človekom spôsobených a prírodných environmentálnych faktorov;
Rastúca konkurencia v oblasti medzinárodného cestovného ruchu spôsobuje, že odvetvie cestovného ruchu je málo ziskové a produkt domáceho cestovného ruchu Ruskej federácie je cenovo nekonkurencieschopný.

Okrem toho je potrebné poznamenať, že pokračujúci proces svetovej globalizácie a zjednodušovanie vízových formalít pre ruských občanov odstraňuje administratívne bariéry, ktoré čiastočne zabezpečujú umelú konkurencieschopnosť domáceho produktu cestovného ruchu na domácom trhu. Rusi sú zvyknutí cestovať po svete a vysoko si cenia úroveň služieb, sú ochotní minúť nemalé peniaze na dovolenku a sú sofistikovaní a nároční turisti. To diktuje potrebu modernizovať materiálno-technickú základňu, využívať pokročilé inovatívne technológie v oblasti cestovného ruchu a prispôsobiť produkt cestovného ruchu potrebám moderných ruských a zahraničných spotrebiteľov. Všetky tieto trendy treba brať do úvahy pri vypracúvaní plánov rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii.

III. Súčasný stav odvetvia cestovného ruchu v Ruskej federácii

Štúdia o súčasnom stave cestovného ruchu v Ruskej federácii nám umožňuje vyvodiť závery o pozitívnej dynamike rozvoja tejto oblasti. Dochádza k nárastu domácich a prichádzajúcich turistov. Napríklad výdavky Ruskej federácie na medzinárodný cestovný ruch v roku 2011 dosiahli 32,9 miliardy amerických dolárov, v roku 2012 - 42,8 miliardy amerických dolárov.

Celkovo v roku 2012 uskutočnili Rusi 47 813-tisíc ciest do zahraničia, čo je o 9,3 percenta viac ako v roku 2011. Za účelom cestovného ruchu vycestovali Rusi do zahraničia 15 332,1 tisíckrát, čo predstavuje nárast len ​​o 5,8 percenta.

Za hlavné dôvody takýchto ukazovateľov možno považovať zníženie počtu ponúk nízkorozpočtových zájazdov, napätie medzinárodnej politickej situácie a sériu škandálov s krachovaním veľkých touroperátorov.

Zloženie 10 najobľúbenejších turistických destinácií pre Rusov sa za posledných 5 rokov nezmenilo. Na čele rebríčka je stále Turecko (2516,1 tisíc turistov z Ruska v roku 2012). Dynamika turistického toku z Ruska do tejto krajiny sa každým rokom zhoršuje. V roku 2010 bol nárast prichádzajúcich turistov o 20,5 percenta, v roku 2011 o 13,3 percenta av roku 2012 sa vstup do Turecka znížil o 6,2 percenta. Hlavným dôvodom je rast cien a skutočnosť, že táto destinácia stále menej prekvapuje ruských turistov novosťou svojich dojmov. Grécko a Španielsko dnes medzi sebou najintenzívnejšie súperia o tok turistov z Ruska. Tradične druhou najobľúbenejšou destináciou medzi ruskými turistami je Egypt. Ku koncu roka 2012 predstavoval tok ruských turistov do Egypta 1 906,6 tisíc ciest, čo je o 31,2 percenta viac ako v roku 2011, keď v dôsledku politických otrasov stratila táto destinácia 34 percent turistického toku z Ruska. Obnovené nepokoje v roku 2013 však výrazne znižujú počet Rusov ochotných cestovať do tejto krajiny na dovolenku. Strata tradičnej lacnej dovolenkovej destinácie pre Rusov v Egypte zvýšila silu turistického toku do Turecka, a to aj napriek rastúcim cenám.

Tunisko už niekoľko rokov aktívne obnovuje prílev turistov, no trpí aj v dôsledku politickej nestability. Japonsku sa v roku 2012 podarilo vrátiť ruský turistický tok. Po tragických udalostiach v marci 2011 klesol vstup do tejto krajiny z Ruska o 50 percent. V roku 2012 uskutočnili Rusi do Japonska takmer 25-tisíc ciest, čo je o niečo menej ako v roku 2010, čo predstavuje nárast o 89 percent.

Turistický tok do Thajska sa zvýšil (4. miesto v popularite medzi ruskými turistami). Pozitívne zmeny vykázalo aj Španielsko, a to aj vďaka lojálnej vízovej politike, Nemecko (1,5 percentný rast), Grécko (12,7 percenta), Spojené arabské emiráty (39,2 percenta), Taliansko (na úrovni roku 2011). Rusi tradične aktívne navštevujú Fínsko a pobaltské štáty.

Podľa Rosstatu v roku 2012 pôsobilo na ruskom trhu 10 773 cestovných kancelárií, z toho 4 685 spoločností je v jednotnom federálnom registri touroperátorov. Väčšina touroperátorov (59 percent) pôsobí v segmente medzinárodného výjazdového cestovného ruchu, 40 percent na domácom trhu a niečo vyše 12 percent v medzinárodnom príjazdovom sektore.

Najväčší nárast miery vstupu do Ruska za účelom cestovného ruchu v roku 2012 vykázala Čína. V súvislosti s rokom ruského turizmu v Čínskej ľudovej republike a rokom čínskeho turizmu v Ruskej federácii dosiahol nárast turistických tokov z Číny 47 percent. Treba poznamenať, že vstup tureckých občanov sa zvýšil o 25 percent v reakcii na zjednodušenie vízových formalít. Krajiny západnej Európy – Francúzsko, Nemecko a Spojené kráľovstvo vykazujú mierny nárast počtu príjazdov turistov na úrovni 5 - 8 percent. Členovia Európskej únie, zasiahnutí hospodárskou krízou, výrazne obmedzili cestovanie turistov. Španielsko teda vykazuje pokles toku turistov o 30 percent, Taliansko o 5 percent, Grécko o 15 percent a Cyprus o 47 percent. Znížil sa aj prílev turistov zo severských krajín. Japonsko, na druhej strane, vykazuje výrazný nárast turistických tokov do Ruska (18 percent, alebo 44,67 tisíc príchodov).

Zrušenie víz pre turistov z Thajska a Turecka prinieslo pozitívne výsledky. Ak predtým tureckí občania cestovali do Ruska najmä v rámci firemných skupín, teraz v mestách rastie počet individuálnych výletov cez víkendy. Moskva, Petrohrad a Kazaň na rôzne kultúrne podujatia. Tento prílev je charakterizovaný nízkou sezónnou diferenciáciou ukazovateľov, to znamená, že hostia prichádzajú počas celého roka, čo je dôležité pre rovnomerné zaťaženie podnikov infraštruktúry cestovného ruchu.

Zvýšenie toku turistov možno pripísať aj aktívnej a kompetentnej propagácii Ruska ako turistickej destinácie na medzinárodných trhoch, a to aj na najväčších svetových výstavách.

Hostiteľské ruské cestovné kancelárie však majú značné problémy s obsluhou zahraničných turistov. Najčastejšia sťažnosť je na vysoké domáce ceny. Pre mnohých Európanov je dnes Rusko príliš drahou destináciou a turistov z rozvojových krajín a tichomorského regiónu takéto ceny neodrádzajú. Tomu napomáha aj vysoký stupeň stratifikácie obyvateľstva týchto krajín podľa úrovne príjmov. Tí turisti, ktorí sa rozhodnú ísť si pozrieť Európu a popri tom navštíviť aj Rusko alebo pobaltské krajiny, sú pripravení zaplatiť za turistické služby.

Bohužiaľ, vysoké domáce ceny sú v mnohých smeroch prekážkou rastu počtu ciest samotných Rusov v rámci krajiny. V mnohých ohľadoch sú vysoké náklady na cestovanie v Rusku spôsobené vysokými nákladmi na dopravné služby. Náklady na cestovanie po železnici sa zároveň rovnajú alebo dokonca prevyšujú náklady na lety domácich leteckých spoločností.

Ďalším problémom incomingového cestovného ruchu je nedostatočne komfortné turistické informačné prostredie, čo sa týka turistických navigačných značiek, nedostatok a roztrieštenosť informačných zdrojov o turistických programoch ruských regiónov, nevyhovujúci rozvrh práce mnohých turistických atrakcií (prítomnosť sanitárnych dní, krátke pracovné hodín, nesúlad s prevládajúcim rytmom príchodu cudzincov za turistickým účelom podľa dní v týždni), nemožnosť predbežnej rezervácie a zakúpenia vstupeniek do múzeí prostredníctvom internetovej informačnej a telekomunikačnej siete.

Tretím najčastejšie uvádzaným problémom v raste prichádzajúcich turistov je nedostatok dostupných hotelov a podobných ubytovacích zariadení.

Stimulácia rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu na regionálnej úrovni sa uskutočňuje v rámci federálneho cieľového programu „Rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu v Ruskej federácii (2011 - 2018)“, schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z r. 2. augusta 2011 N 644 „O federálnom cieľovom programe „Rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu v Ruskej federácii (2011 - 2018)“.

Ak hovoríme o geografii aktívneho cestovného ruchu, nespornými lídrami zostávajú tradičné turistické centrá, akými sú mestá. Moskva, Petrohrad, Kazaň a mestá Zlatého prsteňa. Zahraniční turisti sa tiež veľmi zaujímajú o prírodné zaujímavosti jazera Bajkal, Sibír a Ďaleký východ, avšak aj v tomto regióne sú vysoké dopravné tarify a dĺžka celého turistického programu, čo tiež vedie k zvýšeniu nákladov na turné, majú negatívny vplyv.

Okrem toho je potrebné zaznamenať pozitívny vplyv na rozvoj cestovného ruchu v Ruskej federácii takých významných športových podujatí, akými sú XXII. zimné olympijské hry a XI zimné paralympijské hry 2014 v Soči, XXVII. svetová letná univerziáda 2013 v Kazani. Rusko bude hostiť nemenej významné podujatia – Pohár konfederácií FIFA 2017, Majstrovstvá sveta vo futbale 2018 a 29. svetovú zimnú univerziádu 2019 v Krasnojarsku. Akciový turizmus umožňuje nielen posilniť imidž krajiny na medzinárodnej scéne ako otvoreného a pohostinného štátu, ale vytvára aj impulz pre rozvoj turistickej infraštruktúry, ktorá bude slúžiť mnoho rokov a prilákať do regiónu nové turistické toky.

Ku koncu roka 2012 bolo v Rusku 1250 sanatórií a penziónov s liečbou s celkovou kapacitou 342-tisíc lôžok. Počet hotelov a podobných ubytovacích zariadení v krajine v roku 2012 vzrástol o 10,8 percenta a dosiahol 9 316 jednotiek s celkovou kapacitou 617,8 tisíc lôžok. Dĺžka verejných komunikácií so spevneným povrchom vzrástla zo 728 tisíc km v roku 2011 na 928 tisíc km v roku 2012. Obrat podnikov verejného stravovania rastie ročne približne o 6 percent, v roku 2012 dosiahol 1019,3 miliardy rubľov.

Všetky kultúrne inštitúcie vykazujú pozitívnu dynamiku. Celkovo je v Ruskej federácii 2 631 múzeí, z toho 108 múzejných rezervácií (stav k roku 2011). Návštevnosť múzeí, ktorá v roku 2009 výrazne klesla, sa každoročne zvyšuje miernym tempom asi o 4 percentá ročne. Treba si uvedomiť, že tempo rastu a absolútne ukazovatele jednotlivých návštev múzeí prevyšujú ukazovatele počtu turistov z výletných skupín. To naznačuje, že múzeá by sa mali vo veľkej miere zamerať na individuálnych návštevníkov a rozvíjať interaktívnu zložku výstavy. Na druhej strane to ukazuje existujúci rastový potenciál výletných služieb.

Je potrebné venovať pozornosť tomu, že k výrazným zmenám dochádza aj v charakteristike spotrebiteľov kultúrnych podnikov a služieb cestovného ruchu vo všeobecnosti. Potreby cieľového publika kultúrnych inštitúcií a sektora cestovného ruchu sa výrazne zmenili a samotná cieľová skupina sa zväčšila vďaka rozšíreniu parametrov ako vek, profesijný status a miesto bydliska. Zvýšila sa kultúrna a vzdelanostná úroveň cieľového publika, z ktorého drvivú väčšinu tvoria aktívni používatelia internetu. Okrem toho by sa mala venovať veľká pozornosť výraznému zníženiu veku zástupcov cieľového publika s prudkým zvýšením úrovne ich vzdelania a mobility.

Potenciálnym ruským a zahraničným turistom je potrebné poskytnúť možnosť využívať služby cestovného ruchu vo vhodnom, dynamickom a modernom informačnom prostredí, vrátane:

Vytvoriť podmienky na centralizáciu a zjednotenie informačných zdrojov internetovej informačnej a telekomunikačnej siete na vyhľadávanie zájazdov v Rusku;
zabezpečiť transparentný systém hodnotenia kvality ponúkaných služieb cestovného ruchu, a to aj prostredníctvom klasifikačného systému a povinnej certifikácie;
poskytnúť možnosť čiastočne sa zoznámiť s múzejnými expozíciami, zaujímavosťami, prírodou a turistickými trasami online (vizualizačné technológie, virtuálne exkurzie, videá, fotografie);
vytvárať podmienky pre predbežnú rezerváciu a platbu za všetky druhy turistických služieb individuálnymi turistami a organizáciami;
poskytnúť všetky potrebné informácie pre amatérskych turistov - cestovné poriadky, mapy oblastí, sprievodcov, pravidlá správania, prevádzkové hodiny turistických zariadení atď.

Návštevnosť osobitne chránených prírodných oblastí federálneho významu, medzi ktoré patria najcennejšie prírodné komplexy a objekty Ruskej federácie, sa každoročne zvyšuje. Základ federálnej sústavy osobitne chránených prírodných území tvorí 102 štátnych prírodných rezervácií, 47 národných parkov a 69 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu.

Jednou z hlavných úloh osobitne chránených prírodných území je rozvoj náučného cestovného ruchu. Podľa Koncepcie rozvoja sústavy osobitne chránených prírodných území federálneho významu na obdobie do roku 2020, schválenej uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 22. decembra 2011 N 2322-r, je vzdelávací cestovný ruch definovaný ako jeden zo špeciálnych druhov ekologického turizmu, ktorého hlavným účelom je oboznamovanie sa s prírodnými a kultúrnymi zaujímavosťami.

Za účelom rozvoja náučného (ekologického) cestovného ruchu v osobitne chránených prírodných územiach sa v súlade s Koncepciou rozvoja sústavy osobitne chránených prírodných území spolkového významu na obdobie do roku 2020 vykonáva:

Rozvoj komplexných programov exkurzií pre rôzne kategórie návštevníkov vrátane organizovania ukážok voľne žijúcich zvierat v prírodnom prostredí;
úprava ekologických chodníkov a turistických trás, vyhliadkových plošín a miest na pozorovanie voľne žijúcich zvierat;
vytváranie a modernizácia múzeí a informačných centier pre návštevníkov;
Posudzujú sa maximálne prípustné zaťaženia a stanovujú sa spôsoby, ako minimalizovať negatívny vplyv rozvoja cestovného ruchu na prírodné ekologické systémy.

Vlastnosť unikátnych výstavných objektov, prírodných aj kultúrno-historických, osobitne chránených prírodných území sa môže stať základom pre vznik veľkých turistických centier. Zodpovedajúca turistická infraštruktúra (hotelové komplexy a pod.) by sa zároveň s prihliadnutím na svetové skúsenosti mala primárne nachádzať v oblastiach priľahlých k osobitne chráneným prírodným územiam, ktoré by neboli zaťažené obmedzeniami spojenými s osobitným režimom ochrany.

Analýza súčasného stavu a strategických smerov rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii sa musí vykonať s prihliadnutím na regionálne rozdiely v stupni zásobovania turistickými zdrojmi a v štruktúre hospodárstva jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Zovšeobecnený výsledok analýzy je daný federálnym okresom.

Centrálny federálny okruh je centrom kultúrneho, vzdelávacieho a obchodného turizmu v krajine. Viaceré zakladajúce subjekty Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou okresu, majú dostatok príležitostí na rozvoj vidieckeho a ekologického cestovného ruchu.

Infraštruktúru Centrálneho federálneho okruhu možno označiť za vysoko rozvinutú, ktorá zahŕňa takmer celú škálu služieb poskytovaných v cestovnom ruchu. Historické a kultúrne črty niektorých regiónov severovýchodnej časti okresu určujú vysokú mieru rozvoja cestovného ruchu a prispievajú k aktívnemu rastu trhu s hotelovými nehnuteľnosťami a nákupnej a zábavnej infraštruktúry. V rámci projektu „Zlatý prsteň Ruska“ aktívne prebieha výstavba a rekonštrukcia hotelov na severovýchode Centrálneho federálneho okruhu. Centrálny federálny okruh však napriek tomu pociťuje nedostatok hotelov a iných turistických a rekreačných zariadení rôznych tried. Ku koncu roka 2012 bolo v okrese 1 588 hotelov a podobných ubytovacích zariadení (17 percent z celkového počtu za Ruskú federáciu), v ktorých sa v roku 2012 uskutočnilo 23,4 milióna prenocovaní (viac ako 30 percent z toho Ruská federácia).

Okrem kultúrneho a vzdelávacieho turizmu sú pre rozvoj v Centrálnom federálnom okruhu najperspektívnejšie podnikanie, púť, podujatia, výletné plavby a jachting, environmentálny, vidiecky a aktívny turizmus.

Hlavnými oblasťami návštevy na kultúrne a vzdelávacie účely sú regióny Moskva, Vladimir, Kostroma, Moskva, Tver, Tula a Jaroslavľ. A jednou z najobľúbenejších medziregionálnych turistických výletných trás cez staroveké historické mestá je Zlatý prsteň Ruska. Prehliadky a exkurzie pozdĺž Zlatého prsteňa Ruska sú žiadané kedykoľvek počas roka a pamiatky historických miest zahrnuté v tejto trase sú neustále zaujímavé.

Pútnický turizmus sa aktívne rozvíja. Populárne trasy do pravoslávnych kláštorov v regiónoch Vladimir, Voronež, Kaluga, Kostroma, Moskva, Riazaň, Tver, Jaroslavľ a Smolensk.

Medzi podujatia, ktoré priťahujú turistov do Centrálneho federálneho okruhu, je potrebné poznamenať moskovský medzinárodný filmový festival, rôzne etnické sviatky, ako aj veľké medzinárodné športové súťaže (tenisový pohár Kremľa, hokejové turnaje a futbalové zápasy).

Cestovný ruch výletných lodí sa rozvíja v regiónoch Moskva, Ivanovo, Kostroma, Moskva a Jaroslavľ. Tento druh turistiky je však vysoko sezónny (od mája do októbra).

Záujem o rekreáciu pri vode v Rusku neustále rastie, stále viac ľudí sa zaujíma o lode a jachty. Pre plavidlá rôznych tried sa každoročne koná mnoho regát a samostatných pretekov. V Centrálnom federálnom okruhu sú najobľúbenejšie vodné nádrže pre jachting Klyazminskoye, Pestovskoye, Pyalovskoye, Ivankovskoye, Rybinsk a Gorky, ako aj vody rieky Moskva. V moskovskom regióne je veľa jachtárskych klubov, najmä na nádržiach spojených moskovským kanálom. Sústreďuje sa tu 80 percent jachtingu, ktorého ďalší rozvoj začína brzdiť malá veľkosť nádrží a preťaženosť vodných ciest.

V Centrálnom federálnom okruhu sa aktívne rozvíja lyžiarska turistika pre začínajúcich lyžiarov, ako aj vidiecka turistika v niektorých zakladajúcich celkoch Ruskej federácie (regióny Vladimíra, Ivanova, Moskvy, Tveru, Tuly a Jaroslavle).

Na území Centrálneho federálneho okruhu sa nachádza 12 štátnych prírodných rezervácií, 7 národných parkov a 9 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu, ktoré zabezpečujú zachovanie biologickej diverzity a majú významný potenciál v rozvoji ekoturizmu. Rozvoj ich infraštruktúry (rozvoj ekologických chodníkov a trás, múzeí a návštevníckych centier) prispeje k vytvoreniu nových turistických trás v regióne.

Potenciál Centrálneho federálneho okruhu pre rozvoj cestovného ruchu je obrovský, no zároveň existuje množstvo limitujúcich faktorov, medzi ktoré patrí aj vysoký stupeň zhoršenia infraštruktúry cestovného ruchu. Riešenie významnej časti existujúcich problémov je možné v rámci realizácie veľkých investičných projektov v sektore cestovného ruchu a rekreácie zameraných na zlepšenie dopravnej a inžinierskej infraštruktúry, rozvoj personálnej a informačnej politiky a rozvoj mechanizmov stimulácie podnikateľskej činnosti. v sektore cestovného ruchu.

Zároveň každý subjekt Ruskej federácie identifikoval svoje vlastné body rastu cestovného ruchu. Rozvoj turistického sektora ekonomiky regiónu Belgorod má teda veľké vyhliadky. V regióne Belgorod sa vytvára medziregionálny klaster cestovného ruchu, v rámci ktorého sa rozvíja spolupráca medzi organizáciami cestovného ruchu, vzdelávacími inštitúciami, fondmi na podporu regionálneho podnikania a ďalšími organizáciami. Prebiehajú práce na projektoch financovaných z rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a mestského rozpočtu, medzi ktoré patrí vytvorenie turistického a rekreačného komplexu na základe architektonickej pamiatky „Stavovský komplex palácového typu kniežat Yusupov“. ", turistický a rekreačný klaster "Klyuchi" a kombinovaná rekreačná zóna "Zoo "Yaruga" zóna.

Geografická poloha regiónu Brjansk prispeje k ďalšiemu rozvoju medzinárodného cezhraničného cestovného ruchu. Turistickým potenciálom regiónu Bryansk je výstavba pamätných komplexov nachádzajúcich sa na miestach vojenskej slávy, ako aj široká sieť múzeí. Od roku 2014 sa plánuje vytvorenie turistického a rekreačného zoskupenia „Elyzejské polia“.

Oblasť cestovného ruchu a rekreácie je jednou z najdôležitejších konkurenčných výhod Vladimírskeho regiónu. Rozvoj regionálnej značky cestovného ruchu „Malý zlatý prsteň Ruska“ pokračuje.

Hlavným smerom rozvoja turistického a rekreačného potenciálu regiónu Voronež by mal byť domáci cestovný ruch a rekreácia. Ďalšími smermi môžu byť eventová, obchodná, kúpeľná, vzdelávacia, liečebná a rodinná turistika. Voronežský región pracuje na zlepšení infraštruktúry cestovného ruchu na niekoľkých veľkých staveniskách naraz s prilákaním súkromných investícií, vrátane výstavby hotelov rôznych tried služieb, vrátane hotelov patriacich do medzinárodných hotelových reťazcov, výstavby multifunkčných zón cestnej dopravy nachádza sa na úseku diaľnice M-4 Don na území Voronežskej oblasti. V rokoch 2014 - 2015 sa vo Voronežskej štátnej prírodnej biosférickej rezervácii dokončuje inštalácia interaktívnych múzejných a výstavných expozícií, vrátane interaktívneho detského centra venovaného bobrovi a unikátneho projektu „Život za sklom“, ktorý umožní real- časové pozorovanie pohybu bobrov v chatrčiach vrátane pod vodou.

V regióne Ivanovo sa od roku 2011 realizuje projekt vytvorenia turistického a rekreačného klastra „Ples“ a plánuje sa aj rozvoj systému športovej a zdravotnej turistiky, vrátane výstavby turistických centier so športovou infraštruktúrou pre lacných rodinné dovolenky. Okrem toho región Ivanovo aktívne rozvíja výletnú turistiku, takže väčšina investícií sa investuje do vytvárania objektov súvisiacich s takýmto cestovným ruchom a zaujímavých pre návštevníkov regiónu.

Turistický a rekreačný klaster Nikola-Lenivets sa realizuje v regióne Kaluga. Zariadenia sanatória, zdravotné, kultúrne a vzdelávacie účely v oblasti cestovného ruchu v regióne Kaluga prispievajú k vytváraniu ďalších turistických tokov. Územím národného parku Ugra prechádzajú vojenské pamätné a výletné a náučné turistické trasy.

Na území regiónu Kostroma sa realizuje investičný projekt na vytvorenie turistického a rekreačného zoskupenia „Vault of Kostroma Land“. Projekt turistického komplexu „Romanov Ples“ je vo výstavbe. Bol vyvinutý projekt na plánovanie a vytvorenie turistickej infraštruktúry pre losiu farmu Sumarokovskaya. Začala sa realizácia veľkého projektu na vytvorenie kultúrneho a výstavného komplexu, ktorý sa nachádza v centre Kostromy - „Múzejný komplex“.

Centrálna poloha regiónu Kursk v európskej časti Ruska umožňuje jeho územie využívať na tranzitnú turistiku, vrátane automobilovej turistiky. Hlavnými smermi rozvoja cestovného ruchu a rekreačného priemyslu v regióne Kursk sú rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu, ako aj vytvorenie a propagácia integrálnej značky regiónu Kursk.

Od roku 2011 región Lipetsk realizuje investičné projekty - turistický a rekreačný klaster Yelets a autoturistický klaster Zadonshchina. V špeciálnej ekonomickej zóne v Zadonsku sa začalo s výstavbou kultúrneho a zábavného centra a pokračujú práce na výstavbe chatových a hotelových komplexov a komplexov na zlepšenie zdravia.

Hlavným centrom kultúry a cestovného ruchu v Centrálnom federálnom okruhu je Moskva.

V moskovskom regióne pokračuje tvorba turistických a rekreačných stredísk a rekreačných oblastí. V okrajových častiach moskovského regiónu vznikajú nové centrá turistických a rekreačných služieb, najmä v západnom a severnom sektore.

Jednou z hlavných úloh rozvoja cestovného ruchu v regióne Oryol je vytvorenie modernej marketingovej stratégie na propagáciu existujúceho produktu cestovného ruchu na domácom a medzinárodnom trhu. Rozvoj turizmu v regióne Oryol uľahčí v roku 2016 oslava 450. výročia založenia mesta Oryol. V rámci prípravy osláv výročia mesta sa plánuje realizovať komplex prác na rekonštrukcii, obnove a obnove historických a kultúrnych pamiatok. Na území regiónu Oryol bolo vyčlenených 19 investičných lokalít na výstavbu hotelových a zábavných komplexov („Noble Nest“, „Odpočinok v ruskom štýle“, „Chernechik“, „Oryol Polesie“, „V.N. Khitrovo Park Estate“ , "Farma Panino" ") a vytvorenie ďalších oblastí služieb pre turistov. Takáto aktívna investičná politika správy zvýši turistickú atraktivitu regiónu pre miestnych obyvateľov a obyvateľstvo susedných regiónov a zníži nedostatok ubytovacích miest.

Od roku 2011 sa v regióne Riazan realizuje investičný projekt „Vytvorenie turistického a rekreačného klastra Rjazansky.“ V decembri 2012 bolo otvorené prvé zariadenie turistického a rekreačného klastra Rjazaň ako súčasť hotelového a zábavného komplexu Okskaya Pearl – celoročný vodný park „Gorki“ a v roku 2013 park-hotel „Berega“ so 100 izbami. Súčasťou klastra boli aj projekty na výstavbu vstupnej zóny múzea-rezervácie S.A. Yesenin a turistického komplexu „Rybár“. Village". Významný potenciál pre rozvoj cestovného ruchu v regióne Riazan má riečny cestovný ruch pozdĺž rieky Oka. Ďalším sľubným smerom rozvoja cestovného ruchu v regióne je obchodný cestovný ruch.

Región Smolensk má významný turistický a rekreačný potenciál. Pre rozvoj cestovného ruchu sú atraktívne najmä prírodné lokality regiónu vrátane Národného parku Smolenské Poozerie, perspektívny je aj eventový historický cestovný ruch. Kraj realizuje projekt vytvorenia multifunkčného turistického a rekreačného komplexu „Vazuza a Yauza Park“. Polyfunkčný turisticko-rekreačný komplex bude disponovať širokou škálou služieb pre rozvoj športového, zdravotného, ​​podnikateľského a environmentálneho turizmu.

Prírodná diverzita a relatívne priaznivá environmentálna situácia v regióne Tambov, najmä vo vidieckych oblastiach, prispieva k priaznivému rozvoju výroby biopotravín a ekoturizmu.

V regióne Tver sa nachádzajú niektoré z hlavných turistických miest stredného Ruska - prameň rieky Volga a jazera Seliger, Štátna prírodná biosférická rezervácia Central Forest s jedinečnou flórou a faunou, prírodné krasové jaskyne v západnej časti regiónu. Región Tver realizuje niekoľko veľkých investičných projektov, ktoré spájajú zameranie na rôzne druhy cestovného ruchu. Vytvorenie turistických zoskupení „Zavidovo“ a „Tver Marina“ prispeje k integrovanému rozvoju územia na brehoch rieky Volga a vytvoreniu oblastí aktívneho oddychu. Od roku 2014 sa plánuje vytvorenie turistického a rekreačného zoskupenia "Verkhnevolzhsky" v regióne Tver.

Rozvoj infraštruktúry múzejných rezervácií federálneho významu „Yasnaya Polyana“, „Polenovo“ a „Kulikovo Pole“ v regióne Tula prispeje k vytvoreniu nových turistických trás pre rozvoj kultúrneho a vzdelávacieho cestovného ruchu. Okrem toho sa v regióne Tula plánuje niekoľko veľkých investičných projektov. Medzi nimi je hotelový a turistický komplex „Carousel“ a turistický a rekreačný komplex „Velegozh“, rekreačný park s environmentálnym zameraním „Dancing Green“.

V roku 2014 sa plánuje realizovať veľký investičný projekt - vytvorenie turistického a rekreačného komplexu Yaroslavl Seaside. Okrem toho je jednou z oblastí rozvoja cestovného ruchu v regióne Jaroslavľ obchodná a kongresová turistika.

Výsledkom realizácie týchto aktivít rozvoja cestovného ruchu bude vytvorenie moderného, ​​technicky vybaveného odvetvia cestovného ruchu schopného uspokojiť potreby ruských aj zahraničných občanov. Komplexný rozvoj plánovaných území povedie k posilneniu materiálnej základne cestovného ruchu, zabezpečeniu komfortu ubytovacích zariadení a rozšíreniu pestrosti turistických trás.

V Stratégii sociálno-ekonomického rozvoja Centrálneho federálneho okruhu na obdobie do roku 2020, schválenej uznesením vlády Ruskej federácie zo 6. septembra 2011 N 1540-r, má významný priestor cestovný ruch, najmä Plánuje sa vytvorenie moderných turistických a rekreačných zoskupení, ktoré spĺňajú medzinárodné požiadavky na úroveň infraštruktúry, materiálno-technickú základňu, obsluhu a zabezpečenie uspokojovania potrieb rôznych služieb cestovného ruchu. Plánuje sa vytvorenie moderného systému vzdelávania personálu pre podnikanie v cestovnom ruchu a súvisiace odvetvia.

Severozápadný federálny okruh disponuje rozsiahlymi rekreačnými zdrojmi, bohatým kultúrnym dedičstvom a má priaznivé príležitosti pre rozvoj cestovného ruchu, najmä aktívneho a domáceho cestovného ruchu. Regulačný systém zohráva dôležitú úlohu pri rozvoji odvetvia. V marci 2009 sa tak u nás zaviedol bezvízový režim pre vstup a pobyt do 72 hodín pre cudzincov prichádzajúcich za účelom turistiky na osobných trajektoch. Počet prístavov, cez ktoré je povolený bezvízový vstup, zahŕňa Veľký prístav St. Petersburg, prístavy o. Kaliningrad a Vyborg. Rozšírenie praxe krátkodobého vstupu turistov na územie Ruskej federácie na cestujúcich na letiskách okresu tiež prispeje k rastu príjazdového cestovného ruchu v Severozápadnom federálnom okruhu.

Okres má výhodnú geografickú polohu a má prístup k niekoľkým moriam. Je tu možnosť realizovať spoločné projekty so susednými európskymi krajinami v rámci propagácie makroregionálnych produktov cestovného ruchu.

Okres má množstvo prírodných prvkov (lesy, riečne a jazerné systémy, jedinečnú krajinu a prírodné pamiatky, voľne žijúce živočíchy a zdroje rýb) a javy (biele noci), sociálno-kultúrne a historické pamiatky.

Na území Severozápadného federálneho okruhu sa nachádza 12 štátnych prírodných rezervácií, 11 národných parkov a 10 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu, ktoré disponujú jedinečnými zdrojmi pre rozvoj kultúrneho, vzdelávacieho a ekologického turizmu. Najväčší potenciál prilákania turistov majú národné parky „Kenozersky“ (región Archangelsk) a „Vodlozersky“ (Republika Karélia a región Archangelsk), na území ktorých sa nachádzajú predmety prírodného a kultúrneho dedičstva, remeslá a ľudové tradície. zachovalé. Národné parky "Paanayarvi" (Republika Karelia) a "Yugyd Va" (Republika Komi), prírodná rezervácia Polistovsky (región Pskov) predstavujú širokú sieť trás cez nedotknuté prírodné oblasti. Biosférická rezervácia Pečoro-Ilyčskij s unikátnou plošinou Manpupuper, Ruský arktický národný park a federálna rezervácia Zem Františka Jozefa poskytujú bohaté príležitosti na rozvoj environmentálnej a výletnej turistiky v Arktíde.

Dostupnosť kvalifikovaného personálu a vzdelávacích inštitúcií pre cestovný ruch v mestách. Petrohrad, Kaliningrad, Novgorod, Pskov a Petrozavodsk je tiež faktorom, ktorý podporuje rozvoj cestovného ruchu.

Rozvoj cestovného ruchu v regiónoch Severozápadného federálneho okruhu na základe historických, kultúrnych a prírodných zaujímavostí je pre regióny potenciálne veľkým zdrojom príjmov, môže urýchliť ich ekonomický rozvoj a výrazne zlepšiť sociálno-ekonomickú situáciu v nich. Naznačuje to Stratégia sociálno-ekonomického rozvoja Severozápadného federálneho okruhu na obdobie do roku 2020 schválená nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 18. novembra 2011 N 2074-r.

V súčasnej fáze sa hlavné úsilie o rozvoj cestovného ruchu sústreďuje na dokončenie výstavby námorného osobného prístavu v Petrohrade („morská fasáda“), vytvorenie zariadení turistickej infraštruktúry, vrátane turistického a rekreačného zoskupenia „Pskovsky“ (región Pskov). ) a turistický a rekreačný klaster „Nason-gorod“ (región Vologda), ugrofínsky etnokultúrny park v republike Komi, špeciálna ekonomická zóna turistického a rekreačného typu „Ruské Laponsko“ v regióne Murmansk, realizácia projektov na ochranu a využitie kultúrneho dedičstva, vrátane Pokrovskej veže Pskovského Kremľa a Múzejnej štvrte (región Pskov), parku Mon Repos a domu správcu stanice (Leningradská oblasť), Rurikovej osady a Bielej veže (región Novgorod), ako aj o rozvoji projektu "Veliky Ustyug - rodisko otca Frosta" (región Vologda), vytvorenie turistického rekreačného zoskupenia "Stará Ladoga" (región Leningrad).

Plánuje sa vytvorenie turistických a rekreačných zoskupení v Kaliningradskej oblasti a turistického a rekreačného zoskupenia Ustyany v oblasti Archangeľsk.

Úsilie výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Severozápadného federálneho okruhu v oblasti cestovného ruchu a organizácií cestovného ruchu sídliacich v okrese smeruje aj k aktívnemu formovaniu medziregionálnych programov cestovného ruchu viacerých regiónov a spoločných medzinárodných programov cestovného ruchu so susednými európskymi krajinami. .

Južný federálny okruh je na prvom mieste z hľadiska rozsahu, úrovne a tempa rozvoja sektorov sanatórií a cestovného ruchu. Vznikajúci športový, rekreačný, dopravný a infraštruktúrny olympijský komplex Soči sa v posledných rokoch stal katalyzátorom sociálno-ekonomického rozvoja Krasnodarského územia a celého južného federálneho okruhu. Zároveň existuje výrazná regionálna heterogenita v Južnom federálnom okruhu, ktorý je objektívne rozdelený na 2 časti (Azovsko-Čierne more a Volžsko-Kaspické more). Región Azov-Čierneho mora v južnom federálnom okruhu, ktorý zahŕňa Krasnodarské územie, Adygejskú republiku a Rostovskú oblasť, sa vyznačuje najpriaznivejšími prírodnými a klimatickými podmienkami a zvýšenou atraktivitou pre turistov.

Bohatstvo, rozmanitosť a atraktívnosť rekreačných zdrojov, významné prírodno-klimatické, historické a spoločensko-kultúrne bohatstvo predurčujú v budúcnosti rýchly rast cestovného ruchu a rekreačného podnikania a jeho transformáciu na jeden zo základných odborov špecializácie jednotlivých subjektov. Ruská federácia začlenená do južného federálneho okruhu. Rozvoj turizmu brzdí množstvo celosystémových problémov, ktoré sú spoločné pre celé územie Ruskej federácie. Špecifické problémy zahŕňajú nedostatok energie vo väčšine regiónov a prerušenia dodávok vody počas období špičky, čo predstavuje infraštruktúrne obmedzenia pre udržateľný rast turistického a rekreačného komplexu južného federálneho okruhu.

Popredné regióny v cestovnom ruchu a rekreačných aktivitách v južnom federálnom okrese sa spravidla špecializujú výlučne na dovolenky na pláži. Tradične sú ruskí turisti tradične považovaní za hlavnú skupinu spotrebiteľov ponúkaných služieb cestovného ruchu. Zaznamenáva sa prítomnosť takých rastúcich limitujúcich faktorov, ako je nárast priestorovej asymetrie v rozvoji cestovného ruchu medzi jednotlivými územiami a regiónmi (najmä je sústredených asi 50 percent všetkých hotelových izieb a viac ako 65 percent izieb v organizáciách sanatórií a rezortov). na území Krasnodar), vysoká sezónnosť dopytu po turistických službách.

Sľubnou možnosťou pre južný federálny okruh by mohlo byť prepojenie prístavov v povodí Azov-Čierneho mora na stredomorské výletné trasy.

Pozitívnym impulzom pre rozvoj cestovného ruchu môže byť aj diverzifikácia podnikania v cestovnom ruchu vrátane rozvoja nových exkluzívnych trás a turistických produktov pod svetovo uznávanými značkami (územie historickej rekonštrukcie „Sarai-Batu – hlavné mesto Zlatej hordy“ “, územie ekologického a kultúrneho turizmu „obdobie rybieho parku“ a zóna liečebného a zdravotného turizmu na území jazera Baskunchak v regióne Astrachaň) a cielené osobné zájazdy zamerané na vysoko ziskové segmenty potenciálneho trhu západnej Európy a Čína.

Po XXII. zimných olympijských hrách a XI. zimných paralympijských hrách v roku 2014 v Soči zdedil južný federálny okruh značné množstvo športových, turistických a hotelových zariadení a štruktúr, čo zabezpečilo jeho súlad so svetovými štandardmi horských klimatických stredísk. Južný federálny okruh má tiež značné zdroje na rozvoj balneológie. V súčasnosti je tento zdroj nedostatočne využívaný. Vytvorený hotelový fond v kombinácii s prírodnými oblasťami môže poskytnúť príležitosť na celoročnú liečbu a bude slúžiť ako jeden z faktorov vyrovnávania sezónnych výkyvov v príleve turistov.

Stratégia sociálneho a hospodárskeho rozvoja južného federálneho okruhu na obdobie do roku 2020, schválená uznesením vlády Ruskej federácie z 5. septembra 2011 N 1538-r, zahŕňa aktívny rozvoj takých turistických zoskupení, ako je plážový turizmus. (Čiernomorské pobrežie Kaukazu, oblasť Azov, Kaspické more) , horská turistika (Krasnaya Polyana, Lagonaki); zdravotný cestovný ruch (Goryachiy Klyuch, jazero Elton), ekologický cestovný ruch (delta rieky Volgy, Maykop), kultúrny a vzdelávací cestovný ruch (Krasnodar, Rostov na Done, Volgograd, Tuapse, Soči, Maykop, Elista a ďalšie etnografické zóny v republike Kalmykia).

V Adygejskej republike prebieha výstavba turistického a rekreačného komplexu „Khadzhokh“ a turistického športovo-rekreačného komplexu Svätého Michala.

V Kalmyckej republike sa pripravuje projektová a odhadová dokumentácia pre také investičné projekty, ako je vytvorenie návštevníckeho centra „Prírodný park“, výstavba turistického komplexu „Turistický a rekreačný balneologický komplex“ a vytvorenie „Oirat“. Stan“ agroekologický park.

Región Astrachaň pracuje na projektoch v oblasti rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu (turistický a rekreačný klaster „Astrachaň“, projekty kultúrneho a vzdelávacieho cestovného ruchu „Sarai-Batu – hlavné mesto Zlatej hordy“, projekt environmentálneho a kultúrneho cestovného ruchu „Park“ rybárskej sezóny“ v okrese Volodarsky) a vytvorenie autoturistických zoskupení v okrese Narimanov.

Severokaukazský federálny okruh má priaznivé podmienky pre rozvoj cestovného ruchu a rezortu kúpeľov. Prirodzené výhody však stále nie sú plne realizované, keďže okres stále nemá investičnú atraktivitu z dôvodu nestability ekonomickej a spoločensko-politickej situácie.

Niektoré subjekty Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou Severokaukazského federálneho okruhu, patria z dôvodu nízkej úrovne ekonomického a sociálneho rozvoja medzi ekonomicky najmenej rozvinuté subjekty Ruskej federácie.

Mnohé pamiatky a predmety kultúrneho a historického dedičstva si vyžadujú obnovu (Štátna múzejná rezervácia M.Yu. Lermontova, archeologická a prírodná múzejná rezervácia „Tatarská osada“ na území Stavropol, historický a architektonický komplex Dargavs v r. Severné Osetsko - Alania, vežové komplexy IX - XVIII storočia v Ingušskej republike, múzejná rezervácia Naryn-Kala v Republike Dagestan a mnoho ďalších objektov).

Jedinečnosť a rozmanitosť prírodných a klimatických zdrojov územia Severokaukazského federálneho okruhu vytvára priaznivé podmienky pre rozvoj turistického a rekreačného komplexu.

Z hľadiska teplotných podmienok je Severný Kaukazský federálny okruh jedným z najatraktívnejších regiónov Ruskej federácie v lete aj v zime. Asi 50 percent územia Severokaukazského federálneho okruhu zaberá horský systém Veľkého Kaukazu. Nachádzajú sa tu horské štíty, vrátane tých s najvyššou nadmorskou výškou 5642 metrov (Mount Elbrus), čo robí zo Severokaukazského federálneho okruhu obzvlášť perspektívnu platformu pre rozvoj vysokohorskej turistiky.

Na území Severokaukazského federálneho okruhu sa nachádza 5 štátnych rezervácií, 2 národné parky, ako aj 7 štátnych rezervácií, ktoré zabezpečujú zachovanie bohatej biologickej diverzity regiónov.

Dĺžka pobrežia Kaspického mora v Dagestanskej republike je 490 kilometrov, čo prispieva k rozvoju plážového turizmu. Svetová turistická organizácia OSN vysoko oceňuje potenciál Dagestanskej republiky a označuje ju medzi najsľubnejšie turistické destinácie na juhu Ruskej federácie.

V zakladajúcich celkoch Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou Severokaukazského federálneho okruhu, zdravotnícke a rekreačné, lyžiarske, športové (extrémne), obchodné, environmentálne, kultúrne a vzdelávacie, pútnické, vidiecke, špecializované (archeologické, jazdecké, speleologické, etnografické). ) sa v súčasnosti rozvíjajú ) organizujú sa turistické, poľovnícke a rybárske zájazdy.

Špeciálne chránený ekologický rezort kaukazských minerálnych vôd, pre ktorý je medicínska a zdravotná turistika špecializovanou oblasťou, zahŕňa mestá. Georgievsk, Mineralnye Vody, Zheleznovodsk, Pjatigorsk, Essentuki, Kislovodsk, Lermontov, ako aj Mineralovodsky, Georgievsky a Predgornyj okresy Stavropolského územia, Zolskij okres Kabardino-Balkarskej republiky, Malokarachaevskij a Karačačsko-karačansko-krajské okresy.

Zdravotnícky a zdravotný turizmus sa aktívne rozvíja v Dagestanskej republike, Kabardsko-Balkarskej republike, Karačajsko-čerkesskej republike, Severoosetsko-Alánskej republike, Ingušskej republike a Čečenskej republike.

Na území Severokaukazského federálneho okruhu sa nachádzajú veľké lyžiarske strediská - Dombay (Karachay-Cherkess Republic), región Elbrus (Kabardino-Balkarská republika), Tsey (Republika Severné Osetsko - Alania).

Napriek existencii významných konkurenčných výhod pre rozvoj cestovného ruchu sa jednotlivé subjekty Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou Severokaukazského federálneho okruhu, vyznačujú slabou úrovňou rozvoja odvetvia cestovného ruchu. Malý prínos odvetvia cestovného ruchu pre ekonomiku regiónov Severokaukazského federálneho okruhu súvisí s nedostatočným objemom toku turistov. Najväčší podiel neorganizovaného turistického toku a minimálna dĺžka pobytu turistov, a tým aj nízke turistické výdavky sú typické pre strediská lyžiarskej, športovej a extrémnej turistiky. Podiel zahraničných turistov v jednotlivých subjektoch Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou Severokaukazského federálneho okruhu, je pod ruským priemerom.

Rozvoj turistického komplexu Severokaukazského federálneho okruhu brzdí nedostatok kvalitnej turistickej infraštruktúry a nízka úroveň služieb, nízka úroveň rozvoja dopravnej siete, negatívny imidž Severokaukazského federálneho okruhu, nedostatočná úroveň bezpečnosti, existencia obmedzeného, ​​regulovaného režimu pre návštevu územia niektorých subjektov Ruskej federácie zaradených do Federálneho okruhu Severný Kaukaz pre cudzincov.

V Dagestanskej republike výstavba výstaviska, rekonštrukcia sanatória zdravotného strediska „Talgi“, výstavba satelitného mesta „Azúrové pobrežie“ a rozšírenie celosezónneho rekreačného komplexu „Chinderchero“ prebiehajú. Všetky tieto opatrenia sú zamerané na rozvoj plážového turizmu na pobreží Kaspického mora.

V Karačajsko-Čerkesskej republike prebieha výstavba celoročného turistického a rekreačného komplexu „Arkhyz“.

V Republike Severné Osetsko - Alania sa realizuje niekoľko veľkých investičných projektov v oblasti cestovného ruchu (výstavba horského a rekreačného komplexu Mamison, rozvoj horského a rekreačného komplexu Digoria, rozvoj strediska Tsey, ktoré je integrálnou časť osobitnej hospodárskej zóny turistického a rekreačného typu).

Investičné projekty územia Stavropol sú zamerané na generálnu opravu a obnovu zastaraných a schátraných zariadení turistickej infraštruktúry v regióne Kaukazských minerálnych vôd (sanatórium pomenované po Kalininovi, rozvoj zábavného priemyslu Victory Park v Stavropole, generálna oprava sanatória pomenovaného po 30. výročie víťazstva, výstavba a rekonštrukcia budov sanatória "Rus", dokončenie výstavby penziónu Don Plaza v Essentuki).

Prioritným smerovaním odvetvia cestovného ruchu Severokaukazského federálneho okruhu je zdravotná, zdravotná a lyžiarska turistika, ktorá stimuluje rozvoj kultúrneho, vzdelávacieho, obchodného, ​​environmentálneho, športového a etnického cestovného ruchu.

Volžský federálny okruh má etnokultúrne osobité zloženie obyvateľstva, ktoré sa vyznačuje etnickou, náboženskou a jazykovou rozmanitosťou s bezkonfliktným a organickým spolužitím rôznych kultúrnych tradícií, čo prispieva k rozvoju kultúrneho, vzdelávacieho, etnického a pútnického turizmu v okrese.

Subjekty Ruskej federácie zahrnuté do Povolžského federálneho okruhu navštívi ročne asi 2,5 milióna ľudí.

Existujúce historické, kultúrne a národné charakteristiky, ako aj prítomnosť veľkého počtu rekreačných oblastí pomáhajú prilákať investorov do odvetvia cestovného ruchu.

V Republike Mari El sa s podporou výkonných orgánov v rokoch 2013 - 2015 plánuje realizovať 15 investičných projektov v oblasti cestovného ruchu, ktoré sú financované z mimorozpočtových zdrojov (výstavba ekoturistického komplexu „Chodyrayal“, turistické komplexy "Okolitsa", "Morské oko" a "Kentaur", turistické a rekreačné stredisko "Merchant's Court").

V Čuvašskej republike sa od roku 2014 plánuje realizovať projekt na vytvorenie turistického a rekreačného zoskupenia „Etnická Čuvašia“. Tento klaster zahŕňa dva unikátne investičné projekty (vytvorenie turistického komplexu „Etnická ekologická osada „Yasna“ a vytvorenie etnografického komplexu „Amazonia“ na území Parku kultúry a rekreácie pomenovaného po 500. výročí Cheboksary) .

V rámci prilákania investorov na realizáciu projektov cestovného ruchu v regióne Saratov, pasporty regionálnych investičných projektov „Mníšska jaskyňa“, „Rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu vo Volsku“, „Rekonštrukcia (výstavba) lyžiarskeho strediska a komplexu pre rekreáciu a šport“ boli pripravené.

Realizácia veľkých investičných projektov v turistickej a rekreačnej sfére je zameraná predovšetkým na vytvorenie turistickej trasy celoruského a medzinárodného významu „Veľká Volga“. Účastníkmi tohto projektu sa stanú všetky subjekty Ruskej federácie, cez územie ktorých pretekajú rieky Volga a Kama. Berúc do úvahy skutočnosť, že na území Volžského federálneho okruhu sa nachádza 13 štátnych prírodných rezervácií, 9 národných parkov a 3 štátne prírodné rezervácie federálneho významu, zahrnutie osobitne chránených prírodných oblastí na brehoch riek Volga a Kama v turistickej trase „Veľká Volga“ bude ďalším stimulom pre rozvoj výletnej turistiky v okrese.

Ďalším smerom je rozvoj turizmu a rekreácie na základe prírodného potenciálu pohoria Ural s koncentráciou zodpovedajúcej infraštruktúry v Baškirskej republike, Udmurtskej republike a na území Perm, kde sa vytvoria komplexy na zimu (predovšetkým alpské lyžovanie). ) a letné outdoorové aktivity (rafting), rieky, jazda na koni, rybolov a poľovníctvo).

Rozvoj turizmu na západnom Urale uľahčí organizovanie rehabilitačnej a preventívnej liečby na báze minerálnych vôd, miestneho liečivého bahna, horského a lesného ihličnatého vzduchu. Štátne sviatky, zachovanie remesiel, možnosť zoznámiť sa s kultúrou a životom viacerých etnických skupín naraz určujú perspektívy rozvoja národopisného, ​​kulinárskeho a iných druhov náučného turizmu.

Uralský federálny okruh má jedinečný potenciál prírodných zdrojov z hľadiska rezerv a diverzity, rozvinutý priemyselný komplex a rozvinutú dopravnú a energetickú infraštruktúru. Moderná ekonomická štruktúra Uralského federálneho okruhu má výraznú priemyselnú a surovinovú orientáciu. To umožňuje v okrese rozvíjať takú jedinečnú a perspektívnu paletu kultúrnych a vzdelávacích programov cestovného ruchu, akým je priemyselný cestovný ruch.

Okrem toho existuje potenciál rastu v rôznych segmentoch sektora služieb cestovného ruchu, keďže vo federálnom okrese Ural, ktorý má významné historické dedičstvo a bohaté prírodné komplexy, je možné rozvíjať výletnú plavbu, etnografický cestovný ruch, ako aj šport a rekreácia (letné, zimné športy) a poľovnícke druhy turistiky. Významný je aj potenciál ekoturizmu, keďže na území Uralského federálneho okruhu sa nachádza 8 štátnych prírodných rezervácií, 3 národné parky a 7 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu, pričom nedostatočný rozvoj infraštruktúry a slabá informačná a reklamná podpora. okresu bránia aktívnemu rozvoju cestovného ruchu.

V súčasnosti sa veľa robí pre rozvoj cestovného ruchu v Uralskom federálnom okrese. Investičné projekty regiónu Sverdlovsk sa týkajú rozvoja prírodného turizmu. Plánuje sa vytvorenie turistického komplexu priemyselno-krajinárskeho parku "Demidov Park" v Nižnom Tagile. Ďalší projekt zahŕňa rozvoj turistického komplexu „Irbit: Koleso histórie“ na území obce Irbit. Vytvára sa návštevnícke centrum na prijímanie turistov na území prírodného parku Olenyi Ruchi. Plánované na realizáciu sú aj projekty, ako je vytvorenie turistického komplexu na báze Alapaevskej úzkorozchodnej železnice, obnova historickej a mineralogickej cesty „Gem Strip Ural“, kultúrno-historický, turistický a rekreačný park "Kamenné brány".

V oblasti cestovného ruchu Chanty-Mansijský autonómny okruh – Jugra realizuje investičný projekt pre kultúrne a zdravotné stredisko „Termálny komplex „Jugorskaja dolina“ v Chanty-Mansijsku.

Yamalo-Nenets Autonomous Okrug investuje do vytvorenia pobočky mestskej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie doplnkového vzdelávania pre deti „Centrum rozvoja cestovného ruchu“.

Región Kurgan plánuje novú výstavbu, veľké opravy a rekonštrukciu zariadení pobočky unitárneho podniku "Resorts of Trans-Urals", sanatória "Jazero Medvezhye".

Federálny okres Ural má teda vyhliadky na rozvoj širokej škály programov cestovného ruchu. V mnohých ohľadoch to môže byť uľahčené znížením taríf na vnútroštátnu leteckú a železničnú komunikáciu na území Ruskej federácie.

Sibírsky federálny okruh je prirodzeným dopravným mostom medzi krajinami západnej Európy, Severnej Ameriky a východnej Ázie. V prvom rade ide o pozemný most, ktorého chrbticou je Transsibírska magistrála.

Sibír má silné rekreačné zdroje, ktoré predstavujú jedinečné prírodné komplexy jazera Bajkal, jazero Teletskoye, početné a rozmanité zdroje minerálnych a termálnych vôd, zásoby liečivého bahna v Altajskej republike, Burjatskej republike, Tyvskej republike a Chakaská republika, územia Altaj a Transbaikal, lesy, rozvinutá hydrografická sieť, početné historické pamiatky, archeológia a materiálna kultúra, malebná krajina, rôzne druhy zvierat a komerčných rýb, ako aj územia s priaznivými a relatívne priaznivými klimatickými podmienkami pre rekreačné aktivity. Na území Sibírskeho federálneho okruhu sa nachádza 21 štátnych prírodných rezervácií, 7 národných parkov a 18 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu.

Na území Altajskej republiky sa vytvára špeciálna hospodárska zóna turistického a rekreačného typu „Altajské údolie“ a prebieha výstavba celoročného športovo-rekreačného sanatória a turistického komplexu „Manzherok“.

Konkurenčnými výhodami sociálno-ekonomického rozvoja Burjatskej republiky sú vysoký ekologický a turistický potenciál územia (Bajkalské jazero ako objekt svetového prírodného a environmentálneho dedičstva), ako aj jeho prihraničná poloha.

Na území Burjatskej republiky sa realizuje množstvo investičných projektov v oblasti infraštruktúry cestovného ruchu. V rámci Otváracieho týždňa Republikového roka cestovného ruchu sa realizoval medziregionálny projekt cestovného ruchu „Fabulous Sagaalgan in Burjatsko – 2013“. Od roku 2011 sa realizovali 4 rozšírené investičné projekty - vytvorenie turistického a rekreačného klastra Podlemorye, autoturistického klastra Kyakhta, Bajkalsky a Tunkinskaja dolina. Okrem toho sa vytvára 8 zón ekonomicky výhodného turistického a rekreačného typu v okresoch Severný Bajkal, Tunkinsky, Zaigraevsky, Kabansky, Kyakhtinsky a Ivolginsky. Ulan-Ude a Severobajkalsk. Realizujú sa projekty na výstavbu etnografických komplexov „Steppe Nomad“ a „Khotogor“ a hotelového komplexu v Severobaikalsku.

Konkurenčnými výhodami sociálno-ekonomického rozvoja územia Altaj sú jedinečný prírodný turizmus, rekreačný a balneologický potenciál, hranica s Kazašskou republikou a rozvinutá dopravná infraštruktúra. Rozsiahlym investičným projektom na území Altaj je projekt „Komplexný rozvoj regiónu Altaj Ob“, ktorý zabezpečuje vytvorenie turistického a rekreačného komplexu na území Altaj - špeciálnej ekonomickej zóny turistického a rekreačného typu. Tyrkysový Katun“ a dopravnú infraštruktúru vrátane rekonštrukcie letísk v mestách. Gorno-Altaisk a Biysk, ako aj 2 najväčšie investičné projekty – turistický a rekreačný klaster Belokurikha a autoturistický klaster Golden Gate.

Vytvorenie infraštruktúry vzdelávacej turistiky na území Štátnej prírodnej rezervácie Stolby na území Krasnojarsk prispieva k vytvoreniu pohodlných podmienok pre rozvoj ekologického cestovného ruchu v rezervácii pre viac ako 200 tisíc návštevníkov ročne.

Realizácia projektov pre športovú a turistickú zónu „Gremyachaya Griva“, rekreačné zóny „Mirovichev Bor“ a „Daurskaya“ a turistický a rekreačný komplex v Jenisejsku prispeje k vytvoreniu konkurencieschopného turistického a rekreačného klastra, pohodlného mestského prostredie pre návštevu Jenisejska amatérskymi turistami.

Región Irkutsk plánuje vytvorenie turistickej a rekreačnej zóny Bajkal, ktorá bude zameraná na rozvoj lekárskeho, zdravotného, ​​kultúrneho, vzdelávacieho, dobrodružného, ​​obchodného, ​​etnografického, náboženského, environmentálneho a iných druhov cestovného ruchu. V regióne Irkutsk je vypracovaný zoznam perspektívnych investičných projektov, ktorých realizácia je plánovaná v najbližších 10 rokoch (vytvorenie klastra vodnej turistiky na jazere Bajkal, rekreačná oblasť Zlaté piesky, turistický etnokultúrny klaster okr. Bajkal, rekreačný lyžiarsky areál „Orekhov Kamen“, realizácia sibírskeho safari“ a výstavba zoologického komplexu „Park sibírskeho obdobia“).

Najvýznamnejšie investičné akcie realizované v regióne Novosibirsk (výstavba celoročného rekreačného strediska "Jazero Danilino" v Kyshtovskom okrese, múzeum a turistický komplex "Zavod-Suzun. Mincovňa").

Na území biosférickej rezervácie Bajkal (Burjatská republika) sú vytvorené podmienky pre návštevníkov so zdravotným postihnutím. Výstavba moderných interaktívnych múzeí a návštevníckych centier v osobitne chránených prírodných oblastiach (Chakaská rezervácia (Khakaská republika), Port Tankhoy biosférickej rezervácie Bajkal (Burjatská republika), Prírodné rezervácie Sayano-Shushensky a Stolby (Územie Krasnojarsk) prispeje k zvýšeniu informovanosť verejnosti o existujúcich ekologických trasách a turistických atrakciách v regióne.

V meste Bajkalsk, na území priemyselného areálu otvorenej akciovej spoločnosti „Bajkalská celulózka a papiereň“ (po dokončení postupov na odstránenie nahromadených environmentálnych škôd), sa plánuje vytvorenie moderného múzea, výstavy , informačný, náučný a turistický komplex (pracovný názov - zábavný park "Bajkalská celulózka a papierňa" príroda"). Vytvorenie tohto komplexu zohrá významnú úlohu pri poskytovaní informácií a zvyšovaní atraktívnosti ekoturizmu v Ruskej federácii, vytváraní pozitívneho obrazu o štátnej politike Ruskej federácie v oblasti ochrany prírodného a kultúrneho dedičstva, zabezpečiť aj integráciu mesta Bajkalsk do rozvoja služieb cestovného ruchu v záujme sociálno-ekonomického rozvoja regiónu.

Stratégia sociálno-ekonomického rozvoja Ďalekého východu a regiónu Bajkal na obdobie do roku 2025, schválená nariadením vlády Ruskej federácie z 28. decembra 2009 N 2094-r, konštatuje, že napriek ťažkým prírodným podmienkam na väčšine územia Ďalekého východu a oblasti Bajkal -klimatické podmienky, ktoré sú charakterizované ako veľmi drsné až extrémne, sa územie Ďalekého východu a regiónu Bajkal vyznačuje bohatstvom prírodných zdrojov globálneho významu. Turistický potenciál Ďalekého východu a regiónu Bajkal však z objektívnych a subjektívnych príčin nie je ani zďaleka plne využitý.

Hlavnými typmi špecializácie turistického a rekreačného komplexu Ďalekého východu a regiónu Bajkal sú kultúrno-vzdelávacie, liečebné a rekreačné, ekologický cestovný ruch a morská rekreácia. V budúcnosti sa na tomto území bude rozvíjať extrémny, športový, dobrodružný, expedičný, rybársky a iné druhy aktívneho oddychu.

Na území Ďalekého východného federálneho okruhu sa nachádza 25 štátnych prírodných rezervácií, 6 národných parkov a 10 štátnych prírodných rezervácií federálneho významu, ktoré disponujú bohatstvom a rozmanitosťou prírodných komplexov, jedinečnými objektmi živej a neživej prírody a sú základom pre rozvoj ekoturizmu v regióne.

Najväčší potenciál pre rozvoj ekologického a výletného turizmu v regióne majú štátne prírodné rezervácie „Kronotsky“ a „Komandorsky“ (územie Kamčatka), „ostrov Wrangel“ (autonómny okruh Chukotka), Sikhote-Alin a Ďaleký východ Marine (Primorsky). Územie) a národné parky „Krajina leoparda“ (Územie Primorsky), „Shantarské ostrovy“ a „Anyuysky“ (územie Khabarovsk), „Beringia“ (autonómny okruh Chukotka).

Turistický trh Ďalekého východu a regiónu Bajkal je najdôležitejšou a neoddeliteľnou súčasťou národného trhu a dôležitou súčasťou trhu krajín ázijsko-pacifického regiónu.

Problémy v rozvoji aktívneho cestovného ruchu sú spojené s nízkou úrovňou rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu, ako aj s deficitom cezhraničných dopravných komunikácií (chýbajúca infraštruktúra a príslušné trasy vrátane leteckej). Rozvoj turistickej výmeny s európskou časťou krajiny je výrazne obmedzený vysokými cenami leteniek. Hlavnými cieľmi rozvoja cestovného ruchu na Ďalekom východe a v regióne Bajkal je vytvorenie na tomto území konkurencieschopného diverzifikovaného cestovného ruchu založeného na niekoľkých strediskách svetovej úrovne s vysokou úrovňou služieb založených na jedinečných prírodných zdrojoch - Jazero Bajkal, povodie rieky. Amur, Primorye a Kamčatka, ako aj formovanie a propagácia v Ruskej federácii a vo svete turistických a rekreačných značiek Ďalekého východu a regiónu Bajkal.

Plánuje sa realizácia investičných projektov na vytvorenie turisticko-rekreačných a autoturistických zoskupení („Židovské mesto“ (Židovská autonómna oblasť), „Orto-Doidu“, „Pilery Lena“ (Republika Sakha (Jakutsko), „Paratunka“ (územie Kamčatka). ), "Pidan", "Ussurijsk-Michajlovka", "Arsenyev", "Šmakovskij", "Nachodka-Partizansk", "Chasansky" (Územie Prímorska), "Amurské plavby" (územie Chabarovsk), "Malé Benátky", "Zlatá Mile“, „Albazinsky väznica“ (región Amur), výstavba klubu námorných turistov na pobreží zálivu Nagaevo, výstavba lyžiarskeho areálu Marchekan (región Magadan), rozvoj športového a turistického komplexu „Mountain Air“, výstavba turistický komplex s minerálnymi prameňmi na ostrove Iturup (región Sachalin), rozvoj cezhraničného turistického zoskupenia „Východná brána Ruska Zabajkalsk-Mandžusko“, výstavba turistického a rekreačného komplexu „Ruská dedina“ na území hl. Transbajkalská oblasť (Zabajkalský kraj), klaster vodnej turistiky na jazere Bajkal, autoturistický klaster „Zlaté piesky“, turistický etnokultúrny klaster „Pribaikalye“, turistický komplex „Park sibírskeho obdobia“ (oblasť Irkutsk).

Podmienkou rozvoja aktívneho cestovného ruchu v prihraničnom regióne je realizácia súboru opatrení, medzi ktoré patrí:

Optimalizácia prevádzky kontrolných bodov cez štátnu hranicu Ruskej federácie;
rozvoj prístavných zariadení a malého letectva; vytvorenie špeciálnych ekonomických zón turistického a rekreačného typu; stimulácia podnikateľskej činnosti v oblasti cestovného ruchu; rozvoj sociálneho cestovného ruchu;
vytvorenie ubytovacej infraštruktúry a služieb zameraných na obsluhu tranzitných turistických tokov;
vytvorenie systému prípravy personálu v oblasti cestovného ruchu na základe stredných odborných a vysokých škôl Ďalekého východu a regiónu Bajkal s osobitnou pozornosťou na vzdelávanie obslužného personálu;
aktívna reklamná, informačná a obrazová politika; vykonávanie opatrení na zníženie existujúcej environmentálnej záťaže prírodného prostredia.

Dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 21. marca 2014 N 168 „O vytvorení Krymského federálneho okruhu“ bol vytvorený Krymský federálny okruh, ktorý zahŕňal 2 zakladajúce subjekty Ruskej federácie - Krymskú republiku a Krymskú republiku. federálne mesto Sevastopoľ. Vďaka svojim prírodným a klimatickým vlastnostiam je Krymská republika jednou z najatraktívnejších dovolenkových destinácií.

V súčasnosti je na území Krymskej republiky 825 kolektívnych sanatório-rezortných organizácií a hotelov, z toho 151 ústavov poskytuje špecializovanú sanatórium-rezortnú liečbu, 316 zariadení poskytuje služby zlepšujúce zdravie a zvyšných 358 ústavov poskytuje služby prechodného ubytovania. Počet krymských kúpeľov, ktoré sa zaoberajú liečbou aj zlepšovaním zdravia, je teda 467 zariadení.

Charakteristickým znakom územného umiestnenia špecializovaných sanatórií je ich koncentrácia v regióne Jalta. Zároveň je väčšina detských sanatórií sústredená v meste Evpatoria.

Za posledných niekoľko rokov sa v hromadných ubytovacích zariadeniach ubytovalo v priemere 1,2 milióna osôb, čo predstavuje 1 454 osôb na jedno hromadné ubytovacie zariadenie ročne (121 osôb mesačne), čo naznačuje, že dostupné ubytovacie zariadenia sú nedostatočne využívané.

Okrem toho sa na území Krymskej republiky nachádza 4,5 tisíc domácností poskytujúcich služby dočasného ubytovania a 14 tisíc prenajímateľov bytov (súkromný sektor prijíma viac ako 80 percent celkového turistického toku (4 milióny turistov ročne) a kľúčovým problémom tohto sektora je vysoká miera „tienenia“ – súkromné ​​domácnosti nepodliehajú zdaneniu, neuplatňuje sa na ne štátne štatistické vykazovanie, účtujú sa ako súkromné ​​domácnosti vo všetkých verejných službách). Za posledných 20 rokov nebol vyriešený problém regulácie činností a zdaňovania súkromného sektora krymského cestovného ruchu. Na jeho vyriešenie je potrebné zaviesť množstvo právnych nástrojov (klasifikácia ubytovacích zariadení a zavedenie daňového patentu pre individuálnych podnikateľov bez založenia právnickej osoby na dovolenkové obdobie).

Celková dĺžka pláží Krymskej republiky je 517 km. Na území Krymskej republiky sa nachádza 560 pláží, z ktorých 10 získalo certifikát Modrá vlajka od Nadácie environmentálneho vzdelávania, čím sa potvrdzuje súlad s medzinárodnými požiadavkami na bezpečnú a pohodlnú rekreáciu.

V Krymskej republike vykonáva turistické aktivity 208 touroperátorov. V registri špecialistov na podporu cestovného ruchu je zaradených 1 147 špecialistov na podporu cestovného ruchu (sprievodcov a prekladateľov). Databáza exkurzií a trás vypracovaná podnikateľskými subjektmi zahŕňa okolo 200 trás.

V 10 regiónoch Krymskej republiky je 21 turistických informačných centier (mestá Kerč, Saki, Simferopol, Jalta, Sudak, regióny Evpatoria a Feodosia, ako aj okresy Bakhchisarai, Chernomorsky a Leninsky), z ktorých 11 je ročných. okrúhly.

V Krymskej republike sa rozvíjajú tieto druhy cestovného ruchu:

Kultúrne a vzdelávacie (v Krymskej republike je 17 štátnych múzeí, viac ako 300 verejných a rezortných múzeí. Len vo fondoch štátnych múzeí je uložených asi 800 tisíc exponátov);
bohatých na podujatia (ročne sa koná viac ako 100 rôznych festivalov - hudobný, vinársky, vojenský, choreografický, divadelný, filmový, športový a folklórny. Mnohé z nich sa už pre Krymskú republiku stali tradičnými - ide o festivaly "Vojna a mier", "Kazantip", "Janovská prilba" ", "Divadlo. Čechov. Jalta", "Veľké ruské slovo", Medzinárodné televízne a filmové fórum "Spolu");
pešia (v horsko-lesnej zóne Krymskej republiky je 84 turistických lokalít, 39 miest hromadnej rekreácie obyvateľstva, 284 turistických chodníkov);
cyklistika (rozsiahla sieť turistických chodníkov a vidieckych ciest vytvára podmienky pre cykloturistiku. Juhozápadná časť Krymskej republiky je pre horskú cykloturistiku najpestrejšia);
autoturizmus (na území Krymskej republiky je viac ako 40 kempingov, asi 100 parkovísk a parkovísk s celkovým počtom miest viac ako 3,5 tisíc, viac ako 250 čerpacích staníc, ako aj viac ako 110 servisov stanice a viac ako 210 cestných kaviarní);
pod vodou (miestne potápanie, potápačské plavby, výcvikové školy, detské tábory s výcvikom potápania);
jazdecký (na území Krymskej republiky existuje viac ako 20 jazdeckých klubov, ktoré pre turistov vytvorili jedno- a viacdenné jazdecké trasy);
etnografické (v Krymskej republike žijú predstavitelia 115 národností, je tu 92 etnografických lokalít, na základe ktorých sa rozvíjali kultúrne a etnografické trasy);
vidiecky (v Krymskej republike je viac ako 80 miest vidieckej turistiky);
športy (medzinárodné súťaže v závesnom lietaní, lietaní teplovzdušným balónom a iné);
výletná plavba (príjem výletných lodí v Krymskej republike môžu realizovať 4 námorné prístavy nachádzajúce sa v mestách Jalta, Sevastopoľ, Kerč a Evpatoria. V roku 2013 vstúpil do Krymskej republiky rekordný počet výletných lodí - 144, čo je o 45 percent viac ako počet plavieb plavebných lodí v roku 2012. Počet turistov dosiahol 63 009 osôb (62 984 osôb v roku 2012) Tradičným lídrom medzi prístavnými mestami Krymskej republiky je Jalta, v roku 2013 108 zaoceánskych lodí a Opravených bolo 16 výletných lodí triedy rieka-more.

V súčasnosti sú hlavné problémy, ktoré bránia rozvoju cestovného ruchu v Krymskej republike a meste Sevastopoľ, tieto:

Politická nestabilita na Ukrajine, ktorá vedie k strate prílevu turistov z územia Ukrajiny;
neuspokojivý stav mnohých zariadení turistickej infraštruktúry, plážového vybavenia a ich nevyhovujúci hygienický stav;
problém dopravnej dostupnosti Krymskej republiky pozemnou a leteckou dopravou, obchádzajúcou územie Ukrajiny.

Je potrebné zabezpečiť bezbolestnú a obojstranne výhodnú integráciu turistického sektora Krymského federálneho okruhu do ruskej profesionálnej turistickej komunity, minimalizovať straty a riziká prechodného obdobia, vytvoriť ďalšie pracovné miesta a platformy pre uplatnenie podnikateľských iniciatív v oblasti cestovný ruch a propagovať služby cestovného ruchu poskytované Krymskou republikou na domácom a medzinárodnom trhu.

Môžeme tak vyzdvihnúť pozitívne a negatívne trendy vo vývoji sektora služieb cestovného ruchu v Ruskej federácii. Pozitívne trendy sú:

zvýšenie počtu zariadení turistickej infraštruktúry všetkých kategórií, hromadných ubytovacích zariadení a osôb v nich obsluhovaných;
zvýšenie počtu rekreačných zariadení a turistických atrakcií na úkor letovísk v Krymskom federálnom okruhu;
stabilný dopyt po službách cestovného ruchu, ktorý sa vytvoril medzi Rusmi, a rast príjmov obyvateľstva, čo vytvára pozitívne zázemie pre prilákanie spotrebiteľského dopytu po produkte domáceho cestovného ruchu;
prítomnosť potenciálneho domáceho dopytu po kultúrnych a vzdelávacích programoch cestovného ruchu v krajine;
prítomnosť a rast dopytu po druhoch cestovného ruchu orientovaných na prírodu (rybársky, poľovnícky, environmentálny, vidiecky);
rast vlasteneckých nálad v občianskej spoločnosti Ruskej federácie, a to aj medzi mladými ľuďmi;
prítomnosť významnej siete kultúrnych inštitúcií a tradícia skorého zapojenia Rusov do ich návštevy v procese osvojovania si programov všeobecného, ​​odborného a doplnkového vzdelávania;
dostupnosť pracovných zdrojov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie na obsadenie pracovných miest v sektore cestovného ruchu, a to aj prostredníctvom rekvalifikácie nezamestnaných občanov;
zavedený systém stredného odborného a vysokoškolského vzdelávania v oblasti cestovného ruchu vrátane popredných vzdelávacích inštitúcií v krajine;
prítomnosť pozitívnych skúseností s aplikáciou programovo zameraných riadiacich mechanizmov v sektore cestovného ruchu;
zamerať sa na inovatívny charakter rozvoja ruskej ekonomiky na federálnej úrovni.

Medzi faktory, ktoré bránia rozvoju domáceho a aktívneho cestovného ruchu v Ruskej federácii, patria tieto problémy:

Nedostatočne rozvinutá turistická infraštruktúra vo väčšine regiónov krajiny, malý počet hromadných ubytovacích zariadení v ekonomickej a strednej cenovej kategórii s moderným komfortom;
nedostatočne rozvinutá dopravná infraštruktúra (zlá kvalita ciest a úroveň obslužnosti ciest, nevyhovujúci stav letísk a železničných staníc a pod.);
nízka kvalita a kapacita ciest, trajektových služieb a inej dopravnej infraštruktúry;
nedostatok a vysoký stupeň opotrebovania vozidiel používaných na prepravu turistov (moderné turistické autobusy, výletné lode, lietadlá a iné vozidlá);
zastaraná a nedostatočne využívaná zdrojová základňa v oblasti sanatória-rezort, zdravotného a liečebného turizmu (penzióny a sanatóriá), akútny nedostatok inštitúcií pre detskú a mládežnícku turistiku;
zlý ekologický stav a kontaminácia pobrežných zón nádrží a prírodných oblastí v miestach aktívneho rozvoja cestovného ruchu vrátane amatérskeho cestovného ruchu;
nepriaznivé ekonomické podmienky pre prilákanie investícií do infraštruktúry cestovného ruchu, nedostatok hotových investičných lokalít a štandardných investičných projektov;
nedostatočná podnikateľská aktivita obyvateľstva v oblasti cestovného ruchu;
negatívne skúsenosti so sériou bankrotov veľkých cestovných kancelárií a vysoké spotrebiteľské riziká;
vysoké náklady na produkt domáceho cestovného ruchu, predovšetkým dopravné služby, čo výrazne znižuje konkurencieschopnosť domáceho a aktívneho cestovného ruchu;
vysoká sezónna cyklickosť dopytu po väčšine turistických programov, dlhé trvanie „mimo sezóny“ v regiónoch tradičnej plážovej turistiky, vysoké priemerné fixné náklady podnikov cestovného ruchu;
neporovnateľná veľkosť kapacity hotelovej základne tradičných domácich plážových dovolenkových rezortov, prípustná rekreačná záťaž a nosnosť pláží a inej turistickej infraštruktúry;
nedostatočná úroveň praktických zručností u absolventov odborných vzdelávacích programov v oblasti cestovného ruchu;
tradičné prístupy k tvorbe turistických programov, nízka rozmanitosť ponuky zájazdov v Ruskej federácii, ktoré dokážu uspokojiť dynamický a náročný dopyt moderného spotrebiteľa;
chýbajúca politika riadenia kultúrnych inštitúcií orientovaná na klienta, potreba modernizovať ich služby;
nedostatočná propagácia turistického produktu Ruskej federácie;
nízka informovanosť Rusov o možnostiach cestovného ruchu regiónov Ruskej federácie, roztrieštenosť informačných zdrojov v oblasti cestovného ruchu a chýbajúci jednotný systém informačnej podpory domáceho a aktívneho cestovného ruchu;
negatívny obraz domáceho produktu cestovného ruchu, nízky záujem Rusov o nákup zájazdov po Ruskej federácii;
potreba integrovať oblasť služieb cestovného ruchu poskytovaných Krymskou republikou a mestom Sevastopoľ do systému riadenia a profesionálnej turistickej komunity Ruskej federácie.

Tieto trendy určujú strategické usmernenia pre rozvoj cestovného ruchu v Ruskej federácii.

IV. Cieľ, ciele a strategické usmernenia pre rozvoj cestovného ruchu v Ruskej federácii

Súčasná etapa strategického plánovania rozvoja cestovného ruchu je spojená s potrebou konsolidácie výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcich etapách.

Spočiatku bolo hlavným cieľom takéhoto plánovania určenie právneho rámca, tvorba zákonov, obnova a vytváranie nových prvkov infraštruktúry cestovného ruchu. Ďalej sa dôraz strategického plánovania presunul na stimuláciu regionálnych podnikateľských iniciatív, určovanie umiestnení voľných ekonomických zón a klastrov cestovného ruchu, ako aj na výber investičných projektov v nich realizovaných.

Za posledných 15 rokov dosiahlo toto odvetvie určitý stupeň rozvoja a v súčasnosti sa vytvorili predpoklady pre intenzívny rozvoj cestovného ruchu, založený na princípoch komplexnosti, udržateľnosti a zameranosti na ľudí.

Dnes je to človek so svojimi potrebami, kultúrnym potenciálom, kvalitou života, bezpečnosťou, ktorá sa stáva ústredným článkom a hlavným cieľom rozvoja ekonomiky vo všeobecnosti a sektora cestovného ruchu zvlášť.

Cestovný ruch by sa dnes mal stať lokomotívou regionálneho rozvoja, spojnicou medzi komerčnými záujmami rôznych oblastí podnikania, prioritami verejnej politiky a kultúrnymi potrebami spoločnosti. Jednota cieľov a zámerov pre rozvoj krajiny umožní úspešne realizovať programovo zamerané nástroje na rast kultúrnej úrovne, duchovného potenciálu a blahobytu krajiny a každého jej občana.

Cieľom rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii na obdobie do roku 2020 je teda komplexný rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu s prihliadnutím na zabezpečenie ekonomického a sociokultúrneho pokroku v regiónoch Ruskej federácie.

Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné vyriešiť nasledujúci súbor úloh:

Vytvorenie dostupného a pohodlného turistického prostredia;
zlepšenie kvality a konkurencieschopnosti produktu cestovného ruchu Ruskej federácie na domácom a svetovom trhu;
realizácia a posilnenie sociálnej úlohy cestovného ruchu vrátane rozvoja sociálneho, zdravotného a zdravotného, ​​detského, mládežníckeho a mládežníckeho cestovného ruchu;
zlepšenie systému riadenia a štatistického účtovníctva v oblasti cestovného ruchu;
zabezpečenie ekonomického rastu a kvality života obyvateľstva regiónov Ruskej federácie prostredníctvom rozvoja cestovného ruchu;
komplexné zabezpečenie bezpečnosti v oblasti cestovného ruchu a trvalo udržateľného rozvoja sektora služieb cestovného ruchu;
propagácia turistického produktu Ruskej federácie na domácom a medzinárodnom trhu cestovného ruchu;
integrácia sféry služieb cestovného ruchu poskytovaných Krymskou republikou a mestom Sevastopoľ do systému riadenia cestovného ruchu a profesionálnej turistickej komunity Ruskej federácie.

Prioritné oblasti rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii sú:

Rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu;
zjednotenie kvality služieb cestovného ruchu v krajine, ich zosúladenie s medzinárodnými štandardmi;
vytváranie a rozvoj komfortného turistického informačného prostredia vrátane turistického navigačného systému, orientačných značiek, informácií o zdrojoch cestovného ruchu a regionálnych programoch;
posilnenie úlohy cestovného ruchu vo vzdelávaní a formovaní kultúrneho a morálneho potenciálu obyvateľstva regiónov Ruskej federácie;
koordinácia úsilia všetkých regiónov o propagáciu turistického produktu Ruskej federácie.
Zároveň by sa mali zvážiť hlavné ukazovatele dosiahnutia cieľa rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii:
zvýšenie dopytu po produktoch domáceho cestovného ruchu zo strany Rusov, a to aj prostredníctvom preorientovania časti spotrebiteľského dopytu z odchádzajúcich turistických destinácií na domáce;
prilákať viac zahraničných turistov; zvýšenie počtu opakovaných ciest, rozšírenie ponuky služieb spotrebovaných turistami a predĺženie doby pobytu turistov v domácich strediskách;
rozvoj sociálneho cestovného ruchu.

Princípy rozvoja cestovného ruchu v Ruskej federácii sú: využívanie integrovaného prístupu k rozvoju cestovného ruchu;

Integrácia plánov rozvoja cestovného ruchu do všetkých sfér národného hospodárstva a spoločenského života spoločnosti (školstvo, zdravotníctvo, sociálne zabezpečenie, kultúra, umenie, veda, priemysel, služby);
inovatívny charakter rozvoja cestovného ruchu;
stimulovanie podnikateľských iniciatív účastníkov podnikania v cestovnom ruchu, vytváranie podmienok pre rast počtu malých podnikov;
zabezpečenie interkultúrnej komunikácie a medzinárodnej spolupráce pri organizovaní programov cestovného ruchu;
vyváženie záujmov všetkých účastníkov procesu rozvoja cestovného ruchu (spotrebitelia, podniky, neziskové organizácie, orgány štátnej správy, miestni obyvatelia);
zamerať sa pri hodnotení vplyvu cestovného ruchu na sociálno-ekonomický rozvoj regiónov na ukazovatele kvality života obyvateľov;
udržateľnosť rozvoja cestovného ruchu s prihliadnutím na environmentálne a sociokultúrne riziká so zameraním na nevyčerpateľné využívanie zdrojov cestovného ruchu.

Cieľové ukazovatele pre implementáciu Stratégie sú uvedené v prílohe.

Implementácia Stratégie je zabezpečená konsolidáciou úsilia a zdrojov vládnych orgánov v oblasti cestovného ruchu a súvisiacich odvetví na všetkých úrovniach, touroperátorov, cestovných kancelárií, organizácií a jednotlivcov poskytujúcich individuálne služby cestovného ruchu, vzdelávacích inštitúcií, ktoré školia personál v danej oblasti. cestovných, dopravných a poisťovacích spoločností a iných účastníkov aktivít cestovného ruchu a inštitúcií občianskej spoločnosti prostredníctvom integrovaného využívania politických, organizačných, sociálno-ekonomických, právnych, špeciálnych a iných opatrení vypracovaných v rámci strategického plánovania v Ruskej federácii.

Implementácia Stratégie si tiež vyžaduje upútanie pozornosti občanov Ruskej federácie na rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu, informovanosť odbornej komunity a občianskej spoločnosti všeobecne o význame a perspektívach cieľov stratégie, prejavenie aktívneho postavenie obyvateľstva pri vytváraní atmosféry pohostinnosti vo svojom regióne a realizácii podnikateľských iniciatív v oblasti služieb cestovného ruchu.

Úpravy Stratégie sa uskutočňujú na základe výsledkov neustáleho monitorovania jej plnenia s prihliadnutím na zmeny, ktoré majú významný vplyv na stav odvetvia cestovného ruchu.

Stratégia bola vypracovaná na základe nasledujúcich dokumentov v oblasti strategického plánovania rozvoja rôznych oblastí činnosti v Ruskej federácii:

Koncepcia dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020;

Program sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie v krátkodobom horizonte;

Štátny program Ruskej federácie „Rozvoj kultúry a cestovného ruchu“ na roky 2013 - 2020;

Stratégie (programy) rozvoja jednotlivých odvetví hospodárstva; stratégia (koncepcia) rozvoja federálnych okresov; stratégie a komplexné programy sociálno-ekonomického rozvoja jednotlivých subjektov Ruskej federácie;

Medzištátne programy, na ktorých sa zúčastňuje Ruská federácia;

Federálne (rezortné) cieľové programy, koncepcie, doktríny a základy (hlavné smery) štátnej politiky v oblastiach, ktoré ovplyvňujú aktivity cestovného ruchu.

Opatrenia normatívnej právnej podpory implementácie Stratégie sú stanovené na základe Ústavy Ruskej federácie, federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, dekrétov a nariadení prezidenta Ruskej federácie, dekrétov a nariadení vlády Ruskej federácie. Ruská federácia, ako aj regulačné právne akty federálnych výkonných orgánov.

Informačná a analytická podpora implementácie Stratégie sa vykonáva prilákaním informačných zdrojov federálnych výkonných orgánov v oblasti cestovného ruchu, vládnych orgánov jednotlivých subjektov a obcí Ruskej federácie v oblasti cestovného ruchu s využitím systému turistických informačných centier. , vládne orgány v príbuzných odvetviach a oblastiach činnosti, Rosstat a vedecké inštitúcie.

Monitorovanie postupu implementácie Stratégie sa uskutočňuje v rámci činnosti federálnych výkonných orgánov v oblasti cestovného ruchu s podporou štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti cestovného ruchu.

Týmto prístupom sa cestovný ruch stane jednou z prioritných oblastí činnosti v ekonomike krajiny, sektor cestovného ruchu sa dostane na jedno z ťažiskových miest v rozvoji regionálnych ekonomík, formovaní moderného sociokultúrneho prostredia a zlepšovaní kvality života obyvateľstvo Ruskej federácie.

V. Hlavné smery a mechanizmy riešenia problémov rozvoja cestovného ruchu

1. Rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu a vytváranie dostupného a komfortného turistického prostredia

V posledných rokoch sa vďaka aktívnej politike rozvoja cestovného ruchu a veľkej pozornosti venovanej odvetviu zo všetkých úrovní štátnej správy, ako aj organizovaniu významných medzinárodných športových a kultúrnych podujatí v krajine výrazne zmenil stav infraštruktúry cestovného ruchu. lepšie. Objavili sa nové turistické atrakcie, hromadné ubytovacie podniky a vybudovali sa dopravné uzly. V súčasnosti však mnohé úlohy na zlepšenie infraštruktúry cestovného ruchu stále zostávajú nevyriešené.

Federálny cieľový program „Rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu v Ruskej federácii (2011 - 2018)“ počíta s vytvorením rastových bodov v regiónoch Ruskej federácie na základe klastrového prístupu. Tento program zabezpečuje opatrenia na vytvorenie turistických a rekreačných zoskupení v blízkosti historických a kultúrnych centier, prírodných rezervácií a iných turisticky orientovaných miest a výstavných objektov, ako aj vytvorenie siete autoturistických zoskupení.

Stratégia zabezpečuje využitie a rozvoj klastrového prístupu, ktorý je pokročilým a efektívnym mechanizmom na sústredenie úsilia verejných orgánov a súkromných podnikateľských iniciatív na vytvorenie infraštruktúry cestovného ruchu. Je potrebné analyzovať výsledky realizácie pilotných investičných projektov na vytvorenie klastrov cestovného ruchu, vypracovať systém opatrení na riešenie problémov, ktoré bránia implementácii klastrového prístupu a zabezpečiť šírenie skúseností s úspešnou implementáciou klastrového prístupu. pri vytváraní zariadení infraštruktúry cestovného ruchu.

Ako hlavný mechanizmus implementácie stratégie by sa verejno-súkromné ​​partnerstvá mali považovať za najsľubnejší spôsob spojenia úsilia verejných orgánov a súkromných podnikov s cieľom vytvoriť infraštruktúru cestovného ruchu.

Problematika vytvárania komfortného informačného turistického prostredia si tiež vyžaduje vážnu pozornosť, na riešenie ktorej je potrebné:

Rozvíjať jednotný prístup k informačnej práci s turistami;
rozvíjať, implementovať a rozvíjať jednotný jednotný turistický navigačný systém;
vytvárať turistické informačné centrá v požadovanom počte v každom regióne a rozvíjať svoju činnosť rozvíjaním štandardov a zlepšovaním kvality služieb, medziregionálnou spoluprácou pri práci takýchto centier.

Je potrebné vytvoriť banku informačných materiálov o zdrojoch cestovného ruchu Ruskej federácie a zabezpečiť k nej prístup pre potenciálnych turistov. Riešenie tohto problému uľahčí centralizácia úsilia o propagáciu zdrojov cestovného ruchu regiónov Ruskej federácie rozšírením funkčného obsahu národného turistického portálu o internetovú informačnú a telekomunikačnú sieť, ktorá by mala spájať funkcie médií v oblasti domáceho a aktívneho cestovného ruchu archív informačných materiálov a národný systém rezervácie služieb cestovného ruchu, sociálna sieť, monitorovací nástroj, zber a analýza údajov o dopyte spotrebiteľov po službách cestovného ruchu a hodnotenia ich kvality, vzdelávací, kultúrny a zábavný zdroj.

Nemenej naliehavé sú otázky rozvoja dopravnej infraštruktúry, rozvoja ciest a cestnej infraštruktúry, organizácie pohybu turistických autobusov v podmienkach vysokej dopravnej zápchy a usporiadania parkovísk v oblastiach s vysokým turistickým záujmom. V súčasnosti má najväčší rastový potenciál na domácom trhu amatérsky automobilový turizmus, ktorý je značne uľahčený zvýšením počtu áut na obyvateľa, usporiadaním autoturistických zoskupení na kľúčových federálnych diaľniciach a rozvojom siete cestné hotely. Nevyriešené však zostávajú otázky zaistenia bezpečnosti turistov na trase, ako aj informovanosť obyvateľstva o existujúcich turistických trasách a miestach turistickej expozície, možnosti organizovania stravovania a prenocovaní na trase. Napriek týmto problémom možno automobilovú turistiku považovať za najperspektívnejšiu pre organizáciu cestovania v rámci domáceho regiónu alebo do susedných regiónov.

Vo väčšine regiónov Ruskej federácie existujú akútne problémy s rozvojom infraštruktúry vodnej dopravy, pobrežných oblastí a pobrežných vôd. Pre úspešný rozvoj výletnej a plážovej turistiky je potrebné vybudovať kotviská, móla, vybudovať podpornú infraštruktúru pre riečnu plavbu, rozšíriť flotilu a aktualizovať riečne a námorné výletné lode.

Osobitnú pozornosť si vyžaduje rozvoj plážovej infraštruktúry a zabezpečenie environmentálnej čistoty a bezpečnosti pláží a vodných plôch.

Rovnako dôležité je venovať dostatočnú pozornosť stavu a úrovni komfortu vozidiel používaných na prepravu turistov. Periodická obnova vozového parku, modernizácia dopravných prostriedkov, opatrenia na sledovanie ich technického stavu kladú podmienky pre bezpečnú organizáciu cestovného ruchu. Dnes by sme mali hovoriť o vysokej miere opotrebovania nielen železničných vagónov, domácich lietadiel, riečnych lodí, turistických autobusov, ale aj o zastaranosti zábavných zariadení (atrakcie, vybavenie kultúrnych a rekreačných parkov). To isté možno povedať o stave pozemných lanoviek, lanoviek, prístavov, vlakových a autobusových staníc.

Súčasný stav hotelovej základne sa za posledných 5 rokov výrazne zlepšil, objavili sa nové ubytovacie podniky, vrátane rôznych tried služieb. V ekonomickom a strednom cenovom segmente je však stále nedostatok ubytovacích zariadení, ktoré ponúkajú štandardizovanú ponuku služieb. Zvyšovanie kapacity tohto typu izbového fondu sa stáva hlavným predpokladom rozvoja domáceho a aktívneho cestovného ruchu.

Riešenie tohto problému je možné dosiahnuť stimuláciou podnikateľskej aktivity v segmente malých a stredných podnikov. Súkromná iniciatíva v oblasti pohostinstva (minihotely, minihotely, ubytovne, penzióny) môže výrazne zvýšiť kapacitu ubytovacích zariadení. Nekontrolovaná výstavba súkromných hotelov však môže nielen preťažiť mestskú a turistickú infraštruktúru, ale viesť k strate historického vzhľadu strediska a znížiť jeho atraktivitu pre turistov. Preto spolu s opatreniami na stimuláciu podnikateľskej iniciatívy miestnych obyvateľov je potrebné zabezpečiť rastový potenciál súkromných hotelov v politike urbanistického plánovania, zohľadniť ho pri tvorbe programov rozvoja inžinierskych sietí, regulovať úroveň kvality služieb av prípade potreby normalizovať objem turistického toku, aby sa zabezpečili pohodlné životné podmienky pre miestne obyvateľstvo a rekreácia pre turistov a dodržiavanie noriem rekreačného zaťaženia prírodných oblastí.

Mali by sme sa snažiť o rozvoj národných hotelových reťazcov ako najperspektívnejšieho spôsobu vytvárania ubytovacích zariadení požadovanej úrovne kvality a efektívneho zdroja rozvoja štandardov služieb, ktoré sú charakteristickým znakom Ruskej federácie a jej regiónov.

Preto je potrebné vypracovať opatrenia na rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu stimulovaním podnikateľskej iniciatívy obyvateľov malých miest, sídiel mestského typu a vidieckych sídiel. Táto oblasť činnosti je obzvlášť dôležitá v podmienkach akútneho nedostatku pracovných miest v malých mestách a vidieckych oblastiach a nútenej urbanizácie obyvateľstva takmer vo všetkých regiónoch Ruskej federácie.

Okrem toho by sa pri plánovaní a realizácii projektov rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu mala brať do úvahy aj úloha vytvárať prístupné prostredie pre ľudí so zdravotným postihnutím.

2. Zlepšenie kvality a konkurencieschopnosti produktu cestovného ruchu Ruskej federácie na domácom a svetovom trhu

Ruská federácia má značný potenciál pre rast domáceho a aktívneho cestovného ruchu, no domáci produkt cestovného ruchu zažíva silnú konkurenciu ponúk z medzinárodného trhu. V tejto súvislosti je potrebné vypracovať systém opatrení na zvýšenie konkurencieschopnosti domáceho produktu cestovného ruchu vrátane:

Poskytovanie vysoko kvalitných služieb cestovného ruchu; zlepšenie odborného vzdelávania v oblasti cestovného ruchu;
vytváranie a udržiavanie efektívnej úrovne hospodárskej súťaže v odvetví;
využitie moderných marketingových nástrojov na vytvorenie ponuky služieb cestovného ruchu v súlade s potrebami skutočného a cieľového publika kupujúcich;
vypracovanie možných možností zníženia cien za vnútroštátnu prepravu v rámci Ruskej federácie;
vytvorenie a rozvoj ruských systémov na rezerváciu turistických služieb na domácom trhu;
zavedenie klasifikácie zariadení cestovného ruchu vrátane hotelov a iných ubytovacích zariadení, lyžiarskych svahov a pláží.

Zvyšovanie kvality služieb cestovného ruchu je dnes hlavnou úlohou všetkých účastníkov odvetvia. Ruskí a zahraniční turisti, ktorí aktívne cestujú po celom svete, nazbierali značné turistické skúsenosti a sú zvyknutí na svetové štandardy služieb. Domáce organizácie cestovného ruchu sa musia vysporiadať so sofistikovanými a náročnými spotrebiteľmi.

Jedným z najaktívnejšie používaných nástrojov na hodnotenie kvality služieb cestovného ruchu je dnes klasifikácia zariadení turistickej infraštruktúry. Je potrebné zaviesť jednotný systém klasifikácie zariadení cestovného ruchu vrátane hotelov a iných ubytovacích zariadení, lyžiarskych svahov a pláží, vypracovať postup hodnotenia kvality služieb a priraďovania kategórie, ako aj mechanizmus periodického prehodnocovania a zvýšenie alebo zníženie už pridelenej kategórie.

Na zlepšenie kvality turistického produktu Ruskej federácie je potrebné zabezpečiť širokú škálu turistických programov ponúkaných na trhu a ich pravidelnú aktualizáciu. To zvýši záujem spotrebiteľov o produkt cestovného ruchu a zvýši počet opakovaných návštev letovísk a turistickej infraštruktúry.

Jednou z hlavných súčastí systému zabezpečenia kvality služieb cestovného ruchu je vzdelávanie personálu pre túto oblasť. Moderný systém odborného vzdelávania v oblasti cestovného ruchu si vyžaduje zlepšenie v zmysle jeho zosúladenia s modernými požiadavkami zamestnávateľov, väčšiu orientáciu vzdelávania na prax, rozvoj a implementáciu profesijných štandardov, zvyšovanie kvality vzdelávacích materiálov s prihliadnutím na špecifiká organizovania aktivít cestovného ruchu v regiónoch Ruskej federácie pri školení personálu. V prvom rade je potrebné na federálnej a regionálnej úrovni stanoviť požadovanú odbornú skladbu, štruktúru a počet špecialistov v oblasti cestovného ruchu na strednodobý horizont s prihliadnutím na plány rozvoja cestovného ruchu. Ten bude slúžiť ako návod pre vzdelávacie inštitúcie, existujúcich a budúcich odborníkov v oblasti cestovného ruchu, ktorý im umožní určiť skladbu a obsah vzdelávacích programov a trajektóriu rozvoja odborných kompetencií.

V súčasnosti zostáva jedným z najdôležitejších problémov vzdelávanie sprievodcov, sprievodcov-prekladateľov a inštruktorov-sprievodcov. Na zlepšenie kvality služieb cestovného ruchu je potrebné spolu s výkonnými orgánmi v oblasti cestovného ruchu jednotlivých subjektov Ruskej federácie vypracovať a implementovať systém na zabezpečenie a monitorovanie informovanosti týchto kategórií odborníkov o špecifikách. zdrojov cestovného ruchu regiónu a ich prístupu k práci.

Pre koordináciu úsilia rôznych sfér činnosti cestovného ruchu, zlepšenie kvality a konkurencieschopnosti produktu cestovného ruchu je potrebné vypracovať a realizovať akčný plán („cestovnú mapu“) na vytvorenie priaznivých podmienok pre rozvoj konkurencie v regióne. oblasť činnosti cestovného ruchu. Takýto plán by mal byť koordinovaný s federálnymi a regionálnymi programami a mal by tiež brať do úvahy už nahromadené skúsenosti so stimulovaním malých podnikov v oblasti cestovného ruchu.

Na prispôsobenie ponuky služieb cestovného ruchu požiadavkám turistov je potrebné zabezpečiť možnosť využitia moderných marketingových metód. Prax ukazuje, že mnohé organizácie cestovného ruchu často vychádzajú zo svojich schopností a stereotypných predstáv o potrebách klientov, pričom zanedbávajú prieskum trhu a identifikáciu svojej cieľovej skupiny. Deje sa tak na jednej strane zo zotrvačnosti vedomia manažérov, na druhej strane v dôsledku extrémnych obmedzení vo fondoch z dôvodu nízkej výnosnosti a nedostatku zabezpečenia na získanie úverov, najmä pre malých podnikateľov.

Pre organizáciu systematickej práce na skvalitňovaní služieb cestovného ruchu je preto potrebné vyvinúť centralizovaný prístup k vykonávaniu marketingového výskumu v oblasti cestovného ruchu a poskytovaniu informácií účastníkom trhu cestovného ruchu. Poverené výkonné orgány v oblasti cestovného ruchu na všetkých úrovniach musia organizovať a koordinovať činnosti zamerané na zber a analýzu informácií o stave trhu cestovného ruchu, charakteristikách spotrebiteľského dopytu, možnostiach segmentácie trhu, identifikovať hlavné trendy na trhu a zhromažďovať a analyzovať údaje o stave odvetvia. Výsledky výskumu by mali byť dostupné odborníkom v cestovnom ruchu a širokej verejnosti.

Zvlášť aktívnym limitujúcim faktorom rozvoja cestovného ruchu je dnes problém vysokých domácich cien za služby železničnej a leteckej dopravy v Ruskej federácii. Riešenie tohto problému si vyžaduje tak aktívne pôsobenie na zmenu súčasného daňového systému, reguláciu domácich cien palív a mazív, ako aj vytváranie podmienok pre formovanie konkurencie na trhu domácej osobnej dopravy, rozvoj opatrení na vytváranie a rozvoj dopravných spoločností schopný ponúknuť znížené ceny. Znižovanie cien za vnútroštátnu osobnú dopravu je dnes ústrednou strategickou úlohou, ktorej riešenie do značnej miery určuje mieru konkurencieschopnosti služieb cestovného ruchu v Rusku na domácom a medzinárodnom trhu cestovného ruchu.

Je tiež potrebné vypracovať opatrenia na vytvorenie a rozvoj domácich systémov rezervácie služieb cestovného ruchu na domácom trhu.

3. Realizácia a posilnenie sociálnej úlohy cestovného ruchu

Sociálna úloha cestovného ruchu sa prejavuje v jeho zdravotne ozdravných, vzdelávacích a vzdelávacích funkciách. Rozvoj systému sociálneho cestovného ruchu so zapojením rozpočtových a mimorozpočtových zdrojov financovania je dnes jedným z hlavných smerov pre uspokojovanie potrieb sociálne slabších skupín obyvateľstva Ruskej federácie a zvyšovanie dostupnosti služieb cestovného ruchu. Každý región musí venovať veľkú pozornosť rozvoju sociálneho cestovného ruchu. Je potrebné hľadať spôsoby, ako pomocou finančných mechanizmov povzbudiť zamestnávateľov, ktorí sponzorujú programy sociálneho cestovného ruchu alebo kompenzujú svojim zamestnancom časť nákladov na služby cestovného ruchu na území Ruskej federácie. Akákoľvek iniciatíva na podporu programov sociálneho cestovného ruchu zo strany podnikateľskej komunity by sa mala podporovať všetkými možnými spôsobmi. Dôležité je zlepšiť dostupnosť služieb cestovného ruchu pre najmenej sociálne chránené skupiny obyvateľstva a študentov.

Cestovný ruch plní dôležitú funkciu aj pri obnove verejného zdravia. V tejto súvislosti je potrebné venovať osobitnú pozornosť rozvoju zdravotného a zdravotného turizmu, zlepšovaniu jeho materiálno-technickej základne, vzdelávaniu a získavaniu personálu do tejto oblasti a aktívnej propagácii zdravotného turizmu na domácom trhu, a to aj prostredníctvom organizovania spolupráce. (uvádzacie a školiace akcie) so zdravotníckymi pracovníkmi. Pri práci s deťmi a mládežou zohrávajú významnú zdravotnú úlohu programy cestovného ruchu s aktívnymi spôsobmi pohybu na trase, do ktorých je potrebné prilákať študentov vzdelávacích inštitúcií.

Dlhodobým cieľom cestovného ruchu je zvyšovanie úrovne kultúry, vzdelanosti a osvety spoločnosti. Tejto úlohe zodpovedajú všetky druhy cestovného ruchu, no jedným z najužšie zameraných je kultúrno-vzdelávací cestovný ruch.

Pre rozvoj kultúrneho a vzdelávacieho cestovného ruchu sú potrebné tieto osobitné opatrenia:

Vývoj, implementácia a šírenie novej koncepcie interaktívnej výstavy v kultúrnych inštitúciách (múzeá, kultúrne a voľnočasové inštitúcie, komplexy prírodnej krajiny) s využitím prvkov herných technológií, vizualizačných techník, metód hrania rolí zapájania návštevníka do procesu učenia sa;

Vznik a rozvoj zmiešaného typu kultúrnej inštitúcie, ekologických a kultúrno-turistických komplexov spájajúcich múzejnú expozíciu, prírodnú krajinnú oblasť, dielne tradičných remesiel, divadelné predstavenia, vzdelávacie a osvetové funkcie, výskumné centrum a veľtržný areál. Takýto integrovaný prístup dokáže pritiahnuť a udržať záujem moderného spotrebiteľského publika a tiež umožňuje pritiahnuť investície na financovanie projektov na vytvorenie nových alebo transformáciu existujúcich kultúrnych inštitúcií s využitím mimorozpočtových zdrojov;

Zavedenie praxe aktívnych marketingových aktivít kultúrnych inštitúcií, vrátane prieskumu trhu, analýzy skutočného a cieľového spotrebiteľského publika, určovania produktovej politiky a propagácie služieb na trhu, vrátane reklamných a public relations aktivít, spojením marketingového úsilia všetkých kultúrnych objektov na báze národného portálu cestovného ruchu a implementácia jednotného informačného systému na evidenciu a analýzu počtu a charakteristík návštevníkov, umožňujúci online rezerváciu a online predaj vstupeniek;

Realizácia školení pre zamestnancov kultúrnych inštitúcií a iných podnikov týkajúcich sa turistických atrakcií, inovatívnych metód práce, marketingových aktivít a techník vytvárania interaktívnych programov pre turistov;

Orientácia na individuálneho turistu, ktorý sa bez predchádzajúcej prípravy rozhoduje o zájazde (exkurzii) s využitím služieb cestovných kancelárií alebo úplne samostatne, poskytovanie informačnej podpory procesu výberu, objednávania a odberu služieb cestovného ruchu;

Riešenie problematiky dopravnej dostupnosti lokalít kultúrneho a vzdelávacieho cestovného ruchu vrátane organizácie prístupových ciest a parkovacích miest pre turistické autobusy a osobnú dopravu individuálnych turistov;

Aktualizácia kultúrnych a vzdelávacích programov cestovného ruchu, pravidelné zavádzanie rozmanitosti do tradičných turistických trás s cieľom stimulovať opakované návštevy;

Rozvoj miestnej histórie, vznik a rozvoj vlastivedných klubov a múzeí.

Kultúrny a vzdelávací cestovný ruch tak môže významne prispieť k výchove a morálnemu zlepšeniu spoločnosti. Je dôležité pochopiť dôležitosť vypracovania súboru opatrení na rozvoj tejto oblasti ako najkonkurencieschopnejšieho, perspektívneho typu cestovného ruchu, ktorý spĺňa všeobecnú štátnu politiku a národné záujmy Ruskej federácie.

Ďalším smerom pri realizácii spoločenskej funkcie cestovného ruchu je rozvoj detského, mládežníckeho a mládežníckeho cestovného ruchu. Pre túto oblasť činnosti cestovného ruchu je potrebné vypracovať regulačnú podporu, definovať a legislatívne upraviť koncepčný aparát, princípy a štandardy služieb v oblasti cestovného ruchu pre deti, mládež a mládež.

Jedným zo smerov rozvoja detského, mládežníckeho a mládežníckeho cestovného ruchu je hlbšia integrácia programov cestovného ruchu do vzdelávacieho systému, čo umožňuje vytvárať podmienky pre vlasteneckú výchovu a rozširovať obzory žiakov.

Dnes všetky vzdelávacie organizácie pravidelne organizujú exkurzie a iné druhy outdoorových aktivít. V praxi však takéto aktivity často nemajú jasný plán. Osoby zodpovedné za exkurzie a výjazdové aktivity so študentmi spravidla pri výbere programov turistických exkurzií vychádzajú z osobných skúseností, rozpočtu a odporúčaní kultúrnych inštitúcií. To výrazne znižuje kvalitu a efektivitu týchto činností.

Integráciu programov cestovného ruchu do vzdelávacieho systému možno dosiahnuť spojením úsilia zainteresovaných federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a predstaviteľov cestovného ruchu rozvíjať turistické a exkurzné programy turistickými organizáciami, ktoré zodpovedajú obsahu. vzdelávacích programov a špecifiká zdrojov cestovného ruchu regiónu, ako aj rozvoj mechanizmu plánovania obsahu mimoškolskej činnosti vzdelávacích organizácií. Formulár turistickej exkurzie je možné použiť aj v ďalších všeobecných rozvojových programoch doplnkového vzdelávania pre deti a dospelých, ktoré sú inováciou federálneho zákona z 29. decembra 2012 N 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“.

Okrem toho si rozšírenie využívania programov cestovného ruchu ako formy mimoškolskej činnosti vyžaduje vytvorenie systému vzdelávania zamestnancov vzdelávacích organizácií v plánovaní a realizácii outdoorových aktivít vo výchovno-vzdelávacom procese, ako aj zvýšenie dostupnosti služieb cestovného ruchu pre organizované skupiny. .

Je potrebné venovať pozornosť aj úlohe rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu v oblasti cestovného ruchu detí, mládeže a mládeže prostredníctvom vytvárania a rozvoja klastrov cestovného ruchu špecializujúcich sa na obsluhu tejto kategórie spotrebiteľov. Potom je potrebné v rámci vytvorených klastrov realizovať práce na príprave a realizácii konkrétnych investičných projektov pre rozvoj detského, mládežníckeho a mládežníckeho turizmu v regiónoch Ruskej federácie.

4. Zvyšovanie efektívnosti systému riadenia a štatistického účtovníctva v oblasti cestovného ruchu na zabezpečenie sociálno-ekonomického rozvoja a rastu kvality života obyvateľstva regiónov Ruskej federácie

Zlepšovanie systému riadenia v sektore cestovného ruchu by sa malo uskutočňovať v týchto smeroch:

Zvýšenie efektívnosti medziregionálnej spolupráce pri organizovaní aktivít cestovného ruchu;
dosiahnutie súladu a koordinácie plánov rozvoja príbuzných odvetví, zabezpečenie vytvárania podmienok pre rozvoj cestovného ruchu;
zlepšenie systému štatistického účtovníctva v oblasti cestovného ruchu. V Koncepcii dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválenej nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. novembra 2008 N 1662-r, je jednou z výziev modernej spoločnosti tzv. rastúca úloha ľudského kapitálu ako hlavného faktora ekonomického rozvoja a medzi ciele cieľov patrí vysoký štandard ľudského blahobytu. Cieľom tejto koncepcie je zabezpečiť, aby úroveň príjmov a kvalita života Rusov do roku 2020 dosiahla úroveň charakteristickú pre rozvinuté ekonomiky. To znamená vysoký štandard osobnej bezpečnosti, dostupnosť vzdelávacích a zdravotníckych služieb v požadovanej kvalite, požadovanú úroveň bývania, prístup ku kultúrnym statkom a zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti. Jedným zo smerov prechodu na inovatívny sociálne orientovaný typ ekonomického rozvoja krajiny je rozvoj ľudského potenciálu Ruska, ktorý na jednej strane zahŕňa vytváranie priaznivých podmienok pre rozvoj schopností každého človeka, zlepšovanie životné podmienky ruských občanov a kvalita sociálneho prostredia na druhej strane zvyšovanie konkurencieschopnosti ľudských zdrojov.kapitál a sociálne sektory ekonomiky, ktoré ho podporujú, medzi ktoré patrí sektor služieb cestovného ruchu. Výsledkom rozvoja ľudského potenciálu bude vytvorenie ekonomických podmienok pre zachovanie a zveľadenie kultúrnych a duchovných hodnôt ruského ľudu a zabezpečenie kvality a dostupnosti služieb v oblasti cestovného ruchu. Na federálnej úrovni strategického riadenia je teda zakotvená úloha cestovného ruchu pri zlepšovaní kvality života obyvateľstva a raste ľudského potenciálu.

V súlade s tým je potrebné zabezpečiť dosiahnutie týchto cieľov pri zostavovaní a realizácii plánov rozvoja cestovného ruchu v regiónoch Ruskej federácie.

V Nariadeniach o organizácii systému federálnych štatistických pozorovaní o sociálno-demografických problémoch a monitorovaní ekonomických strát z úmrtnosti, chorobnosti a invalidity obyvateľstva, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 27. novembra 2010 N 946 „O organizácii systému federálnych štatistických pozorovaní sociálno-demografických problémov v Ruskej federácii a monitorovaní ekonomických strát spôsobených úmrtnosťou, chorobnosťou a invaliditou obyvateľstva“, poskytuje ukazovatele kvality života obyvateľstva – životné podmienky, dostupnosť a kvalita sociálnych služieb, úroveň a zdroje príjmov obyvateľstva, motivácia k práci a zdravému životnému štýlu, reprodukčné plány. Cestovný ruch dokáže ovplyvniť takmer všetky tieto ukazovatele. Rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu vedie k zlepšeniu dopravnej dostupnosti regiónu, zvýšeniu počtu pracovných miest, vzniku podnikov spotrebiteľských služieb a kultúrnych a voľnočasových inštitúcií. Programy cestovného ruchu umožňujú vzdelávacím inštitúciám využívať nové formy a metódy vedenia vyučovania v rámci existujúcich vzdelávacích programov (prednášky na mieste, praktické hodiny, návštevy múzeí a divadiel, exkurzie na tému vyučovacej hodiny). Región sa stáva zaujímavým pre investorov, zvyšuje sa podnikateľská aktivita miestnych obyvateľov, mladí ľudia si nachádzajú prácu vo svojom regióne a už hromadne neopúšťajú svoje domovy, čo zlepšuje demografickú situáciu. Všetky tieto pozitívne efekty je potrebné plánovať a znásobiť pri plánovaní rozvoja cestovného ruchu.

Nadmerný nárast turistického toku do regiónu môže mať aj také negatívne dopady, ako je zhoršovanie životného prostredia, preťaženie dopravných uzlov, zvýšenie životných nákladov v regióne, zvýšenie podnikateľského rizika v dôsledku zvýšenej konkurencie v dôsledku tzv. príchod veľkých federálnych hráčov na regionálny trh, zavádzanie a vysádzanie prvkov masovej kultúry meniace národnú príchuť miestneho kultúrneho prostredia, nárast kriminality, štrukturálna nerovnováha v rozvoji regionálnej ekonomiky s nadmernou špecializáciou na cestovný ruch. Vo väčšine regiónov Ruskej federácie možno pozorovať vysokú sezónnu diferenciáciu spotrebiteľského dopytu po službách cestovného ruchu, čo vedie k vzniku dočasných pracovných miest a riziku poklesu príjmov miestnych obyvateľov mimo turistickej sezóny.

Preto je potrebné sledovať a vyhodnocovať pozitívne aj negatívne multiplikačné efekty z rozvoja cestovného ruchu v regióne a merať zmeny ukazovateľov kvality života obyvateľstva v závislosti od rastu turistických tokov.

Pri tvorbe plánov rozvoja cestovného ruchu je potrebné usilovať sa o to, aby sa zohľadnili tieto záujmy miestnych obyvateľov:

vytváranie pracovných miest;
možnosť predaja miestne vyrábaných produktov alebo osobných podružných pozemkov;
rozvoj dopravy, sociálnej infraštruktúry regiónu, kultúrnych a voľnočasových inštitúcií;
rešpektovanie národných a kultúrnych tradícií miestneho obyvateľstva;
zachovanie a obnova tradičných remesiel a obchodov; účasť miestnych obyvateľov na rozhodovaní o výstavbe infraštruktúry cestovného ruchu v regióne; školenia;
príležitosť realizovať podnikateľské iniciatívy; zvýšenie kultúrneho a ekonomického významu regiónu v celoštátnom i celosvetovom meradle.

Účasť miestnych obyvateľov a ich príjem z turistických aktivít možno zabezpečiť nasledujúcimi spôsobmi:

Získavanie ekonomických výhod z rozvoja aktivít cestovného ruchu prostredníctvom vytvárania nových pracovných miest a poskytovania preferencií pri zamestnávaní miestnych obyvateľov, nákupe potravín, suvenírov a iných produktov miestnej výroby;
zabezpečenie účasti miestnych obyvateľov na riadení rozvoja aktivít cestovného ruchu prostredníctvom spoluvlastníctva podnikov cestovného ruchu ako akcionárov, investorov a akcionárov;
vytvorenie spätnej väzby s miestnymi obyvateľmi, vyjasnenie ich postoja k aktivitám cestovného ruchu v regióne, úprava plánov rozvoja cestovného ruchu v súlade s oprávnenými požiadavkami a pripomienkami obyvateľov, zabezpečenie práva miestnych komunít odmietnuť výstavbu infraštruktúry cestovného ruchu na svojom území;
zabezpečenie zvyšovania životnej úrovne obyvateľstva rozvojom infraštruktúry cestovného ruchu prostredníctvom dopravy, využívaním podnikov služieb, poskytovaním výhod miestnym obyvateľom za služby cestovného ruchu, zabezpečením možnosti vykonávania tradičných foriem hospodárstva a ľudových remesiel.

Vo všeobecnosti by rozvoj cestovného ruchu mal významne prispieť k trvalo udržateľnému rozvoju ekonomiky regiónu zvýšením odvodov daní do miestneho rozpočtu, zlepšením kvality života obyvateľov, poskytnutím dodatočných finančných prostriedkov na programy ochrany a obnovy kultúrnych pamiatok, zvýšenie kvality života obyvateľstva, rozvoj cestovného ruchu a rozvoj cestovného ruchu. historické dedičstvo a príroda, realizácia environmentálnych programov, zachovanie a rozvoj sociálno-kultúrneho prostredia regiónu.

Zlepšenie systému riadenia v sektore cestovného ruchu si vyžaduje vytvorenie efektívneho systému štatistického účtovníctva. S cieľom zvýšiť informačný obsah štatistiky cestovného ruchu v regiónoch Ruska a priblížiť ich medzinárodným štandardom je potrebné:

Zabezpečiť prechod hraničnej štatistiky, ktorá generuje oficiálne štatistické informácie o počte ruských občanov, ktorí vycestovali do zahraničia, a zahraničných občanov, ktorí vstúpili do Ruska, na klasifikáciu účelov cestovania v súlade s Medzinárodnými odporúčaniami pre štatistiku cestovného ruchu z roku 2008;
organizovať výberové štatistické zisťovania hostí hromadných ubytovacích zariadení, návštevníkov turistických lokalít, hraničné zisťovania zahraničných turistov podľa vypracovanej metodiky Federálnej štátnej štatistickej služby;
schváliť a uviesť do platnosti kolektívne zoskupenie „Cestovný ruch“ na základe Celoruského klasifikátora druhov ekonomických činností.

Týmito opatreniami sa odstránia rozdiely vo vymedzení pojmov medzinárodného cestovného ruchu, bude sa sledovať ekonomický efekt aktivít cestovného ruchu, počet zamestnaných osôb v sektore cestovného ruchu a budú k dispozícii aktuálne a jednoznačné štatistické informácie.

Systém zberu, analýzy a prezentácie štatistických údajov v oblasti cestovného ruchu musí uspokojovať potreby úradov, odborníkov, výskumníkov a spoločnosti ako celku na aktuálne, konzistentné, presné, úplné a dostupné informácie.

5. Komplexné zabezpečenie aktivít cestovného ruchu

Otázky zvyšovania bezpečnosti cestovného ruchu sú kľúčové v súčasnej etape štátnej politiky v oblasti cestovného ruchu, zameranej na zlepšenie kvality života obyvateľstva.

Bezpečnosťou cestovného ruchu sa rozumie bezpečnosť turistov (exkurzistov), ​​bezpečnosť ich majetku, ako aj nepoškodzovanie životného prostredia pri cestovaní, materiálnych a duchovných hodnôt štátu a jeho bezpečnosti.

Bezpečnosť turistov priamo závisí od vládnej politiky, opatrení prijatých spoločnosťami, cestovnými kanceláriami a touroperátormi, ako aj od konania samotného turistu. Bezpečnosť cestovného ruchu a znižovanie rizík pri cestovaní súvisí so širokým spektrom problémov vrátane poskytovania zdravotnej starostlivosti, kontroly technického a hygienického stavu turistického vybavenia a turistickej infraštruktúry, organizácie práce záchranných a záchranných služieb, poistenia, včasného informovania o existujúcich hrozbách, a zabezpečenie okamžitej reakcie na sťažnosti turistov, pamiatkových orgánov a orgánov ochrany životného prostredia.

Podniky cestovného ruchu sú povinné oboznámiť turistov s rizikovými prvkami každej konkrétnej turistickej služby a opatreniami na jej predchádzanie. Informácie potrebné pre turistov na ochranu ich života a zdravia sú poskytované pred dovolenkou a počas servisného procesu. Informácie charakterizujúce vlastnosti turistickej trasy, požadovanú úroveň osobnej fyzickej zdatnosti turistu a vlastnosti jednotlivých zariadení by mali obsahovať reklamné a informačné materiály a text informačného letáku k turistickému poukazu.

Na zvýšenie informovanosti turistov o bezpečnostných pravidlách na turistických trasách je potrebné prijať tieto opatrenia:

Vypracovať súbor štandardných informačných listov pre každú turistickú destináciu;
zabezpečiť reflexiu regionálnych charakteristík zdrojov a programov cestovného ruchu v domácich destináciách cestovného ruchu;
schvaľuje regulačné požiadavky na obsah informačného listu pre každý turistický program, ktorý pozostáva zo základných štandardných a variabilných častí vypracovaných CK v závislosti od špecifík programu zájazdu;
vypracovať a implementovať systém školenia zamestnancov organizácií cestovného ruchu v pravidlách vykonávania bezpečnostných inštruktáží a informačnej práce s turistami;
vypracovať a implementovať systém monitorovania vedomostí turistov o obsahu informačných materiálov týkajúcich sa ich bezpečnosti v destináciách realizovaný pracovníkmi organizácií cestovného ruchu.

Veľkú pozornosť treba venovať aj zvyšovaniu bezpečnosti turistov na trasách s aktívnymi spôsobmi dopravy a zvýšeným nebezpečenstvom. Na tento účel je potrebné vypracovať „cestovnú mapu“ súvisiacu so zvyšovaním bezpečnosti tejto kategórie cestovania, ktorá musí odrážať úlohu zavedenia systému povinného poistenia pre turistov na rizikových trasách a rozvoja systému školení. inštruktorov a sprievodcov.

V Ruskej federácii sa mechanizmus ochrany práv turistov neustále zlepšuje. Až do roku 2007 boli teda aktivity cestovného ruchu regulované vydávaním licencií. V roku 2012 nastali zmeny týkajúce sa tvorby osobitného vyrovnávacieho fondu. Legislatíva v oblasti cestovného ruchu teraz zaväzuje touroperátorov pôsobiacich v oblasti výjazdového cestovného ruchu byť členmi združenia touroperátorov „Turpomosch“.

Z hľadiska domáceho cestovného ruchu dnes takýto ochranný mechanizmus, okrem finančných záruk, neexistuje. Turistické správy viacerých regiónov Ruskej federácie si všímajú problém oneskorených platieb a oneskorení pri prevode peňazí od cestovných kancelárií za služby, ktoré už poskytujú podniky infraštruktúry cestovného ruchu. Čiže v prípadoch, keď hovoríme o nečestnej činnosti cestovnej kancelárie alebo cestovnej kancelárie, oneskorených platbách protistranám, ktoré vedú k finančným stratám poskytovateľov služieb cestovného ruchu zaradených do produktu cestovného ruchu, kompenzačný fond tieto straty nemôže kompenzovať.

Takéto problémy si vyžadujú rozvoj integrovaného prístupu na ich riešenie a hľadanie efektívneho mechanizmu na reguláciu finančného vyrovnania medzi účastníkmi trhu cestovného ruchu, čo môže viesť k nasledujúcim výsledkom:

zvýšenie transparentnosti finančného vyrovnania medzi priemyselnými podnikmi a poskytovateľmi služieb cestovného ruchu;
zvýšenie platobnej disciplíny vzájomných vyrovnaní medzi zákazníkmi a dodávateľmi služieb cestovného ruchu;
dostupnosť aktuálnych informácií o cestovných kanceláriách, ktorým hrozí úpadok, za účelom včasného prijatia opatrení na ich finančné ozdravenie a dlhodobého plánovania stavu kompenzačného fondu.

Je potrebné vypracovať balík nielen kompenzácií, ale aj preventívnych opatrení na ochranu práv spotrebiteľov a výrobcov služieb cestovného ruchu.

Je potrebné rozvíjať interakciu medzi Ministerstvom pre mimoriadne situácie Ruskej federácie, Ministerstvom vnútra Ruskej federácie, výkonnými orgánmi v oblasti cestovného ruchu, turistickými informačnými centrami a podnikmi v sektore služieb cestovného ruchu v otázkach zabezpečenia bezpečnosť turistov na území Ruskej federácie.

Súčasná etapa strategického plánovania cestovného ruchu je spojená so zvýšenou pozornosťou venovanou otázkam trvalo udržateľného rozvoja odvetvia.

Na tento účel je potrebné vypracovať opatrenia na stimuláciu využívania zdrojov šetriacich a environmentálnych technológií v podnikoch infraštruktúry cestovného ruchu, uplatňovanie nasledovných zásad trvalo udržateľného rozvoja odvetvia pri implementácii regionálnych stratégií v oblasti cestovného ruchu:

Neobmedzené dlhodobé, nevyčerpateľné využívanie zdrojov cestovného ruchu bez straty ich kvality;
zabezpečenie zachovania prírodnej, sociálnej a kultúrnej rozmanitosti;
starostlivé plánovanie, integrovaný prístup, integrácia cestovného ruchu do plánov regionálneho rozvoja;
podpora ekonomiky regiónu, participácia miestneho obyvateľstva na rozvoji cestovného ruchu a získavanie finančných a iných výhod z týchto aktivít;
realizácia výchovno-vzdelávacej funkcie cestovného ruchu, zvyšovanie úrovne kultúry a povedomia v spoločnosti, environmentálna zodpovednosť a vlastenectvo;
koordinácia, spolupráca a rozvoj spolupráce medzi všetkými účastníkmi trhu služieb cestovného ruchu;
zníženie nadmernej spotreby prírodných a energetických zdrojov.

Aktivity a projekty opísané v tejto časti Stratégie zlepšia bezpečnosť cestovného ruchu, minimalizujú riziko spotrebiteľov produktu cestovného ruchu v Rusku aj v zahraničí a prevedú odvetvie na trvalo udržateľný rozvoj.

6. Propagácia turistického produktu Ruskej federácie na domácom a medzinárodnom trhu

V posledných rokoch sa získali značné skúsenosti s propagáciou Ruska ako turistickej destinácie na svetovom trhu. Teraz je potrebné podporovať a rozvíjať tento vektor činnosti s využitím celej škály komunikácií, vrátane opatrení založených na udalostiach a reprezentatívnych opatrení, medzikultúrnej komunikácie, reklamy a informácií. Na propagáciu produktu domáceho cestovného ruchu je potrebné aktívnejšie využívať nástroje internetovej informačnej a telekomunikačnej siete.

Osobitné úsilie by sa malo vyvinúť na prilákanie ruských spotrebiteľov do turistických centier krajiny. Ak sa v predchádzajúcich rokoch kládol hlavný dôraz na plážový a zdravotný turizmus, tak v budúcnosti je vhodné presadzovať kultúrno-vzdelávaciu zložku, liečebný a ozdravný a prírodovedný druh turizmu. Strategickou úlohou celého cestovného ruchu je dnes vytvárať a udržiavať priaznivý obraz Ruska ako bezpečnej, zaujímavej, cenovo dostupnej a módnej turistickej destinácie.

Okrem toho je potrebné pochopiť dôležitosť vytvorenia priority v spoločnosti pre cestovanie v rámci vlastnej krajiny. Takáto práca by sa mala vykonávať prostredníctvom kampaní, vytvárania pozitívneho obrazu zvedavého turistu, poskytovaním informácií o dostupných programoch cestovného ruchu vyvinutých s prihliadnutím na potreby a témy, ktoré zaujímajú modernú spoločnosť, systematickou prácou na integrácii turistických a výletných programov do vzdelávacieho procesu. na všetkých stupňoch všeobecného a odborného vzdelávania.

S cieľom zlepšiť obraz Ruska ako krajiny priaznivej pre cestovný ruch dnes v krajinách, ktoré tvoria hlavné turistické toky, sa v zahraničí konajú podujatia.

Konanie týchto zahraničných podujatí vrátane kultúrnych a turistických fór ukazuje, že ide o vysoko efektívny formát spolupráce. Po prvé, umožňuje vám spojiť všetkých hlavných hráčov v odvetví na jednej platforme. Po druhé, udalosti vždy vzbudzujú veľký záujem v médiách a považujú sa za veľké a významné akcie.

Hlavnými cieľmi týchto podujatí sú také silné impulzy, akými sú rozvoj turistických výmen, otváranie nových možností prostredníctvom vzájomnej prezentácie potenciálu cestovného ruchu, produktov cestovného ruchu, služieb, ako aj podmienok pre vzájomné podnikateľské investície v cestovnom ruchu.

V ruských mestách prebiehajú práce na zostavovaní ročného národného kalendára turistických podujatí.

Pri organizovaní veľkých ruských a medzinárodných podujatí je potrebné rozvíjať prístupy k určovaniu formátu konania takýchto podujatí, vrátane poskytovania komfortných podmienok pre organizátorov a účastníkov tradičných, pravidelne fungujúcich programov cestovného ruchu.

Jedným z mechanizmov propagácie Ruska ako turistickej destinácie na medzinárodnom a domácom trhu cestovného ruchu je vytvorenie siete zahraničných zastúpení Rostourismu v najväčších krajinách, ktoré smerujú masívny turistický tok do Ruska.

7. Integrácia sektora služieb cestovného ruchu Krymského federálneho okruhu do systému riadenia cestovného ruchu a odbornej komunity cestovného ruchu Ruskej federácie.

Táto úloha si vyžaduje po prvé okamžité opatrenia na zníženie strát v ekonomike regiónu z poklesu tokov turistov z Ukrajiny, po druhé vytvorenie odvetvovo špecifických riadiacich orgánov v oblasti cestovného ruchu a začlenenie ich činností do systému riadenia cestovného ruchu. Ruskej federácie, po tretie, vykonávanie všetkých opatrení na rozvoj cestovného ruchu v Ruskej federácii, ktoré stanovuje Stratégia.

V krátkodobom horizonte je potrebné vypracovať „cestovnú mapu“ pre rozvoj cestovného ruchu v Krymskom federálnom okruhu. Hlavnými prioritnými oblasťami implementácie „cestovnej mapy“ pre rozvoj cestovného ruchu v Krymskom federálnom okruhu sú:

Rozvoj systému ekonomických mechanizmov, ktoré zabezpečia zníženie predajnej ceny produktov a služieb cestovného ruchu a rekreácie (podľa odborných odhadov až o 30 percent), a to aj znížením dopravnej zložky v nákladoch na produkty cestovného ruchu;
rozvoj mechanizmov na podporu cestovného ruchu a rekreačných produktov a služieb Krymskej republiky v regiónoch Ruskej federácie av zahraničí;
rozvoj mechanizmov na podporu aktivít turistických a rekreačných podnikov malých a stredných podnikateľov poskytovaním rôznych preferencií a využívaním princípov verejno-súkromného partnerstva;
zabezpečenie zachovania a prípadného rastu zamestnanosti, odstraňovanie mzdových nedoplatkov a ich následný rast v sektore cestovného ruchu;
postupné zavádzanie štandardov kvality pre služby turistických a rekreačných podnikov v súlade s ruskými a medzinárodnými požiadavkami;
zaistenie bezpečnosti rozvoja turistického a rekreačného sektora v Krymskej republike na základe ruských skúseností;
zabezpečenie integrácie špecializovaného vzdelávania v oblasti cestovného ruchu Krymskej republiky do celoruského vzdelávacieho systému prostredníctvom zavedenia federálnych štátnych vzdelávacích štandardov v oblastiach prípravy špecialistov v oblasti rekreácie a cestovného ruchu, výmeny skúseností medzi vzdelávacími inštitúciami, realizáciou spoločných vzdelávacie programy, vrátane využívania technológií diaľkového vzdelávania;
uskutočnenie rozsiahlej informačnej a reklamnej kampane zameranej na obnovenie a posilnenie imidžu Krymskej republiky ako regiónu pre bezpečnú, pohodlnú a cenovo dostupnú rekreáciu a zotavenie.

Na využitie všetkých možných druhov dopravných spojení s regiónmi Ruskej federácie je potrebné prijať účinné organizačné a riadiace opatrenia.

Pozitívny efekt implementácie „cestovnej mapy“ pre rozvoj cestovného ruchu v Krymskom federálnom okruhu by sa mal prejaviť: v udržaní zamestnanosti v priemysle;

Vo výraznom náraste počtu obyvateľov regiónov Ruskej federácie, ktorí získali služby cestovného ruchu na území Krymskej republiky;
pri zlepšovaní kvality služieb v sektore cestovného ruchu Krymskej republiky, a to aj prostredníctvom odbornej rekvalifikácie a ďalšieho vzdelávania odborníkov na rôznych úrovniach;
pri zvyšovaní vyťaženosti hromadných ubytovacích zariadení;
pri zvyšovaní príjmov konsolidovaného rozpočtu Krymskej republiky zvyšovaním objemu poskytovaných služieb v priemysle;
pri vytváraní predpokladov pre zvyšovanie investičnej atraktivity, vrátane riešenia problémov súvisiacej infraštruktúry.

Zo strednodobého a dlhodobého hľadiska je potrebné, aby sektor cestovného ruchu Krymského federálneho okruhu realizoval všetky oblasti strategického rozvoja premietnuté do cieľov a zámerov Stratégie.

VI. Hodnotenie rizík a spôsoby, ako ich prekonať

Implementácia aktivít Stratégie je spojená s hrozbou rizík, ktoré by mohli znížiť ukazovatele výkonnosti Stratégie. Takéto riziká môžu vzniknúť v oblasti geopolitiky, medzinárodných vzťahov, makroekonomiky, financií, administratívy, vedecko-technického pokroku a zmien v prírodnom prostredí. Treba tiež poznamenať, že existuje riziko narastajúcich rozdielov v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja regiónov Ruskej federácie.

Geopolitické riziká môžu vzniknúť v prípade straty stability a komplikácií politickej situácie v Ruskej federácii a vo svete. Tento typ rizika môže výrazne zmeniť súčasné trendy na medzinárodnom a domácom trhu cestovného ruchu. Cestovný ruch je odvetvie mimoriadne citlivé na nepriaznivé dopady zhoršujúcej sa politickej situácie v krajine alebo regióne krajiny. Strategické opatrenia nebudú môcť byť plne implementované z dôvodu geopolitických rizík, ktoré výrazne znižujú prílev turistov.

Na zníženie tejto skupiny rizík stratégia poskytuje analýzu vývoja cestovného ruchu vo svete, pričom identifikuje pozitívne a negatívne trendy pre Ruskú federáciu, ktoré boli zohľadnené pri tvorbe cieľov, zámerov a akčného plánu stratégie.

Makroekonomické riziká vznikajú v dôsledku zmien vo fáze hospodárskeho cyklu, zhoršenia investičnej klímy, stability národnej meny, dostupnosti a ceny úverového produktu a tempa ekonomického rastu. Boj proti tejto skupine rizík je zabezpečený zosúladením hlavných ustanovení Stratégie s Koncepciou dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, Stratégiou národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020, štátnymi programami. Ruskej federácie „Ekonomický rozvoj a inovatívna ekonomika“, „Riadenie verejných financií a regulácia finančných trhov“, ako aj s aktuálnymi programovými a cieľovými dokumentmi v rôznych odvetviach a sférach hospodárstva.

Znižovanie pravdepodobnosti výskytu finančných rizík sa dosahuje uplatňovaním princípov kombinovania rozpočtových a mimorozpočtových zdrojov financovania aktivít Stratégie, vrátane využitia mechanizmu verejno-súkromného partnerstva.

Administratívne riziká sú spojené s nízkou efektívnosťou systému riadenia Stratégie. Nedostatočná koordinácia medzi rôznymi úrovňami vlády, roztrieštené úsilie výkonných orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, nedostatočná podpora zo strany vládnych orgánov príbuzných odvetví a oblastí činnosti (doprava, stavebníctvo, bývanie a komunálne služby, komunikácie a telekomunikácie), ochrana prírodných zdrojov, zdravotníctvo, školstvo, sociálne zabezpečenie) môže viesť k nesplneniu cieľov a zámerov stratégie. Zníženie pravdepodobnosti škôd z tejto kategórie rizík je spojené s potrebou vypracovať sériu taktických plánov na implementáciu aktivít Stratégie a ich každoročných úprav v závislosti od priebežných výsledkov implementácie Stratégie.

Zahrnutie do akčného plánu implementácie stratégie takých oblastí práce, ako je zlepšenie systému riadenia cestovného ruchu posilnením a koordináciou medziregionálnej a medzisektorovej interakcie, je tiež opatrením na boj proti administratívnym rizikám.

Riziká narastajúcich rozdielov v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja regiónov Ruskej federácie môžu vzniknúť v dôsledku narastajúcich disproporcií vo vývoji ekonomiky krajiny a povedú k tomu, že niektoré aktivity Stratégie prestanú fungovať. spĺňať možnosti a realitu života v regiónoch. Potom cieľ a ciele stratégie zostanú relevantné len pre niektoré regióny a nebudú plne dosiahnuté. Platí to najmä pre opatrenia na rozvoj domáceho cestovného ruchu. Zníženie tejto kategórie rizík sa dosiahne prítomnosťou

Stratégie smerovania práce na sociálno-ekonomickom rozvoji regiónov Ruskej federácie.

Technogénne a environmentálne riziká sú spojené s nehodami spôsobenými človekom, prírodnými katastrofami, náhlymi klimatickými zmenami, šírením nebezpečných infekcií, ktoré môžu byť limitujúcim faktorom rozvoja cestovného ruchu. Samostatnými zdrojmi rizika môžu byť výdobytky vedecko-technického pokroku, vznik technológií, ktoré neboli v stratégii zohľadnené, čo si vyžiada jej korekciu a doplnenie. Znižovanie negatívnych dôsledkov takýchto rizikových faktorov sa dosahuje použitím integrovaného prístupu k tvorbe stratégie z hľadiska trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu. Stratégia tiež poskytuje stimuly na zavádzanie inovatívnych technológií v oblasti cestovného ruchu. Znižovaniu tejto skupiny rizík navyše napomáha zahrnutie bloku nástrojov na rozvoj systému environmentálneho a ekonomického zabezpečenia prírodných území v miestach aktívnej turistickej činnosti do akčného plánu.

Kontakty: email [chránený e-mailom] , [chránený e-mailom]

Icq 170552870, telefón 89168119086. www.wiseowl.ru

Úvod 2

1. Teoretické aspekty rozvoja stratégie 3

1.1. Koncepcia stratégie a strategického manažmentu 3

1.2. Druhy stratégií 4

1.3. Postup pri vypracovaní stratégie 8

2. Strategická analýza cestovnej kancelárie GLOBUS LLC 10

2.1. Štúdium vonkajšieho prostredia organizácie 10

2.2. Štúdia vnútorného prostredia organizácie 12

2.3. Záver o konkurenčnom postavení firmy, vývoji a výbere stratégie 14

Záver 19

Referencie 21

Úvod

Moderným nástrojom riadenia rozvoja organizácie v kontexte narastajúcich zmien vonkajšieho prostredia a s tým spojenej neistoty je metodika strategického riadenia. Prax ukazuje, že tie organizácie, ktoré vykonávajú komplexné strategické plánovanie a riadenie, fungujú úspešnejšie a dosahujú zisky výrazne nad priemerom odvetvia. Mnohí manažéri so skúsenosťami v plánovaní a jednoducho energickí ľudia nedosahujú želaný úspech, pretože svoje úsilie rozptyľujú, snažia sa pokryť čo najviac trhov, vyrábať čo najviac rôznych produktov a uspokojovať potreby rôznych skupín. zákazníkov. Úspech si vyžaduje cielenú koncentráciu síl a správnu stratégiu. Neexistuje jednotná stratégia pre všetky organizácie. Každá organizácia je svojím spôsobom jedinečná, preto je proces vypracovania stratégie pre každú organizáciu odlišný, pretože závisí od postavenia organizácie na trhu, dynamiky jej rozvoja, jej potenciálu, správania konkurentov, vlastností tovarov, ktoré vyrába alebo poskytovaných služieb, stavu ekonomiky, kultúrneho prostredia atď.

Cieľom práce v kurze je strategická analýza podniku a vypracovanie stratégie rozvoja podniku.

Ciele kurzu:

odhaliť koncepciu stratégie a strategického riadenia;

charakterizovať typy stratégií;

preskúmať proces rozvoja stratégie;

4. vykonať strategickú analýzu podniku;

5. vypracovať stratégiu rozvoja podniku.

Predmetom štúdia predmetovej práce je cestovná kancelária GLOBUS LLC. Predmetom štúdia sú nástroje strategického manažmentu.

1. Teoretické aspekty tvorby stratégie

1.1. Koncepcia stratégie a strategického manažmentu

Je dosť ťažké jednoznačne definovať pojem stratégia, pretože je taká mnohostranná, že aj pri malej zmene uhla pohľadu na ňu sa obraz dosť výrazne mení.

Stratégia je prostriedkom na dosiahnutie konečného výsledku.

Stratégia spája všetky časti organizácie do súdržného celku.

Stratégia pokrýva všetky hlavné aspekty organizácie.

Stratégia je dlhodobý plán organizácie.

Stratégia zabezpečuje, že všetky časti plánov organizácie sú kompatibilné.

Stratégia poskytuje odpovede na kľúčové otázky týkajúce sa podstaty organizácie:

Aké je naše podnikanie dnes?

Čím by sa malo stať naše podnikanie zajtra?

Aké sú naše produkty, funkcie, trhy?

Čo musíme urobiť, aby sme dosiahli naše ciele?

Stratégia je výsledkom analýzy silných a slabých stránok organizácie, ako aj identifikácie príležitostí a prekážok jej rozvoja.

Stratégia je vopred naplánovaná reakcia organizácie na zmeny vonkajšieho prostredia.

Stratégia organizácie je hlavný akčný plán, ktorý definuje priority strategických cieľov, zdroje a postupnosť krokov na dosiahnutie strategických cieľov. Hlavným cieľom stratégie je posunúť organizáciu zo súčasného stavu do budúceho stavu požadovaného manažmentom.

V závislosti od zvoleného objektu strategického riadenia rozlišujú: podnikovú stratégiu - stratégiu organizácie ako celku; obchodná stratégia – stratégia samostatnej strategickej jednotky organizácie; funkčná stratégia – stratégia funkčnej oblasti riadenia.

Strategické riadenie je proces, ktorý určuje postupnosť činností organizácie na rozvoj a implementáciu stratégie. Zahŕňa stanovenie cieľov, rozvoj stratégie, identifikáciu požadovaných zdrojov a udržiavanie vzťahov s vonkajším prostredím, ktoré organizácii umožňujú dosiahnuť jej ciele.

1.2. Typy stratégií

Pozrime sa na niektoré z najbežnejších stratégií rozvoja podnikania, overené praxou a široko prebraté v literatúre. Zvyčajne sa tieto stratégie nazývajú základné alebo referenčné. Odrážajú štyri rôzne prístupy k rastu firmy a sú spojené so zmenami v stave jedného alebo viacerých prvkov:

• postavenie spoločnosti v rámci odvetvia;

technológie.

2. Integrované stratégie rastu

Do druhej skupiny referenčných stratégií patria tie obchodné stratégie, ktoré sú spojené s expanziou podniku pridávaním nových štruktúr. Tieto stratégie sa nazývajú integrované stratégie rastu. Typicky sa firma môže uchýliť k takýmto stratégiám, ak je v silnom biznise, nemôže presadzovať stratégie koncentrovaného rastu a zároveň integrovaný rast nie je v rozpore s jej dlhodobými cieľmi. Firma sa môže usilovať o integrovaný rast buď nadobudnutím vlastníctva alebo expanziou zvnútra. V oboch prípadoch sa mení postavenie firmy v rámci odvetvia.

Existujú dva hlavné typy integrovaných stratégií rastu:

Stratégia reverznej vertikálnej integrácie je zameraná na rast spoločnosti prostredníctvom získania alebo posilnenia kontroly nad dodávateľmi. Spoločnosť môže buď vytvárať dcérske spoločnosti, ktoré vykonávajú dodávky, alebo získavať spoločnosti, ktoré už dodávky vykonávajú. Implementácia stratégie reverznej vertikálnej integrácie môže podniku priniesť veľmi priaznivé výsledky vzhľadom na to, že sa zníži jeho závislosť od kolísania cien komponentov a dopytu dodávateľov. Navyše dodávky ako nákladové stredisko pre spoločnosť sa môžu v prípade spätnej vertikálnej integrácie zmeniť na príjmové stredisko;

stratégia doprednej vertikálnej integrácie je vyjadrená v raste spoločnosti prostredníctvom získania alebo posilnenia kontroly nad štruktúrami umiestnenými medzi spoločnosťou a konečným spotrebiteľom, a to distribučnými a predajnými systémami. Tento typ integrácie je veľmi výhodný, keď sa sprostredkovateľské služby veľmi rozširujú alebo keď firma nevie nájsť sprostredkovateľov s kvalitnou prácou.

3. Diverzifikované stratégie rastu

Treťou skupinou referenčných stratégií rozvoja podnikania sú diverzifikované stratégie rastu. Tieto stratégie sa implementujú v prípade, keď sa firma nemôže ďalej rozvíjať na danom trhu s daným produktom v rámci daného odvetvia. Hlavné faktory určujúce výber diverzifikovanej stratégie rastu sú formulované:

trhy pre vykonávanú činnosť sa nachádzajú v stave nasýtenia alebo zníženia dopytu po produkte v dôsledku skutočnosti, že produkt je v štádiu odumierania;

súčasné podnikanie poskytuje prílev peňazí, ktorý prevyšuje potreby, ktoré možno výhodne investovať do iných oblastí podnikania;

nový obchod môže spôsobiť synergický efekt, napríklad lepším využitím zariadení, komponentov, surovín atď.;

4. Stratégie zmenšovania

Štvrtým typom referenčných stratégií rozvoja podnikania sú stratégie zmenšovania. Realizujú sa vtedy, keď spoločnosť potrebuje preskupiť sily po dlhom období rastu alebo z dôvodu potreby zvýšenia efektívnosti, keď dochádza k recesii a dramatickým zmenám v ekonomike, ako sú napríklad štrukturálne úpravy a pod. V týchto prípadoch sa firmy uchyľujú k cieleným a plánovaným stratégiám znižovania produkcie. Implementácia týchto stratégií často nie je pre spoločnosť bezbolestná. Treba však jasne pochopiť, že ide o rovnaké stratégie rozvoja firmy ako diskutované stratégie rastu a za určitých okolností sa im nemožno vyhnúť. Navyše, niekedy sú to jediné možné stratégie na obnovu podnikania, keďže obnova a rast sú vo veľkej väčšine prípadov procesy rozvoja podnikania, ktoré sa navzájom vylučujú.

Existujú štyri typy cielených stratégií znižovania podnikania:

eliminačná stratégia predstavuje extrémny prípad stratégie znižovania počtu zamestnancov a vykonáva sa vtedy, keď firma nemôže ďalej podnikať;

zberová stratégia zahŕňa opustenie dlhodobého pohľadu na podnikanie v prospech maximalizácie príjmu v krátkodobom horizonte. Táto stratégia sa aplikuje na slepé podnikanie, ktoré nemožno predať so ziskom, ale môže generovať príjem v čase zberu. Táto stratégia zahŕňa znižovanie nákupných nákladov, mzdových nákladov a maximalizáciu príjmu z predaja existujúceho produktu a produkcie, ktorá neustále klesá. Stratégia „úrody“ je navrhnutá tak, aby zabezpečila, že postupným znižovaním daného podniku na nulu sa dosiahne maximálny celkový príjem počas obdobia znižovania;

redukčná stratégia spočíva v tom, že firma zatvorí alebo predá jednu zo svojich divízií alebo podnikov s cieľom dosiahnuť dlhodobú zmenu obchodných hraníc. Často túto stratégiu implementujú diverzifikované firmy, keď sa jedno z odvetví nehodí k ostatným. Táto stratégia sa realizuje aj vtedy, keď je potrebné získať prostriedky na rozvoj perspektívnejších podnikov alebo štart nových, ktoré sú viac v súlade s dlhodobými cieľmi podniku. Existujú aj iné situácie, ktoré si vyžadujú redukčnú stratégiu;

stratégia znižovania nákladov má pomerne blízko k redukčnej stratégii, keďže jej hlavnou myšlienkou je hľadať možnosti na znižovanie nákladov a vykonávať vhodné opatrenia na znižovanie nákladov. Táto stratégia má však určité charakteristické črty, ktoré spočívajú v tom, že je viac zameraná na elimináciu pomerne malých zdrojov nákladov a tiež, že jej realizácia má charakter dočasných alebo krátkodobých opatrení. Implementácia tejto stratégie je spojená so znižovaním výrobných nákladov, zvyšovaním produktivity, znižovaním náboru a dokonca prepúšťaním personálu, zastavením výroby nerentabilného tovaru a zatváraním nerentabilných zariadení. Dá sa uvažovať, že stratégia znižovania nákladov sa mení na stratégiu znižovania, keď sa divízie alebo dlhodobý majetok začnú predávať v dostatočne veľkom objeme.

V reálnej praxi môže firma realizovať viacero stratégií súčasne. Toto je bežné najmä medzi diverzifikovanými spoločnosťami. Spoločnosť môže tiež sledovať určitú postupnosť pri implementácii stratégií. Pokiaľ ide o prvý a druhý prípad, hovoria, že spoločnosť implementuje kombinovanú stratégiu.

1.3. Postup pri vypracovaní stratégie

Rozvoj stratégie je jednou z hlavných funkcií manažmentu. Zo všetkých vecí, ktoré manažér robí, je len málo vecí, ktoré majú taký významný vplyv na blaho spoločnosti, ako je rozvoj dlhodobej stratégie, rozvoj konkurencieschopných a efektívnych strategických akcií a obchodných prístupov a vykonávanie stratégie takýmto spôsobom. ako dosiahnuť zamýšľané výsledky. Úspešná stratégia a zručná implementácia sú presne tie znaky dokonalého riadenia, ktorým treba dôverovať.

Úloha manažéra vytvárať a implementovať stratégiu v obchodnej organizácii pozostáva z piatich vzájomne súvisiacich častí:

Určenie druhu obchodnej činnosti a formovanie strategických smerov jej rozvoja – t.j. je potrebné identifikovať ciele a dlhodobé perspektívy rozvoja.

Transformácia všeobecných cieľov do konkrétnych oblastí práce.

Šikovná realizácia zvoleného plánu na dosiahnutie požadovaných výsledkov.

Efektívna implementácia zvolenej stratégie.

Hodnotenie vykonanej práce, analýza situácie na trhu, úprava dlhodobých smerníc, cieľov, stratégie alebo jej implementácia vo svetle nadobudnutých skúseností, zmenených podmienok, nových nápadov alebo nových príležitostí.

Každá z piatich úloh strategického riadenia si vyžaduje neustálu analýzu a rozhodovanie: či pokračovať v práci daným smerom alebo vykonať zmeny. Manažér si nemôže dovoliť odvádzať pozornosť od strategických úloh. V procese strategického riadenia nie je nič konečné a všetky predbežné akcie prechádzajú zmenami v závislosti od transformácie prostredia alebo vzniku nových príležitostí, ktoré môžu zlepšiť stratégiu. Strategické riadenie je proces v neustálom pohybe. Meniace sa podmienky vo vnútri aj mimo organizácie alebo všetky spolu vyžadujú zodpovedajúce úpravy stratégie, takže proces strategického riadenia je uzavretý cyklus.

2. Strategická analýza cestovnej spoločnosti LLC "GLOBUS"

2.1. Štúdium vonkajšieho prostredia organizácie

Cestovný ruch je nevýrobné odvetvie hospodárstva, ktoré efektívne uspokojuje potreby rekreácie obyvateľstva formou služieb poskytovaných prostredníctvom systému cestovného ruchu, ktorý zahŕňa podniky turistického ubytovania: hotely, motely, kempingy a pod.; stravovanie, komunikácie, dopravné podniky, zmenárne, cestovné kancelárie; reklamné a informačné, vedecké, dizajnérske, kultúrne, zábavné a zdravotnícke inštitúcie a podniky.

Cestovný ruch má politický, vzdelávací, kultúrny, sociálny, biologický a ekonomický význam.

Politický význam cestovného ruchu, najmä medzinárodného cestovného ruchu, spočíva vo vzájomnom zbližovaní, výmene názorov a názorov medzi obyvateľmi rôznych krajín a kontinentov. Cestovný ruch môže pomôcť nadviazať spojenie medzi národmi, položiť základy mierovej spolupráce a môže slúžiť ako jeden zo spôsobov posilnenia mieru. Zahraničný cestovný ruch je najlepšou formou spoznávania krajiny a jej obyvateľov. Predstava o danej krajine získaná z kníh, rádia, kina, televízie často nezodpovedá realite. Priamy kontakt cestou do danej krajiny preto môže zmeniť mylné predstavy a predsudky.

Vzdelávacou hodnotou cestovného ruchu je zvyšovanie informovanosti účastníkov exkurzií, ktorí navštevujú rôzne regióny krajiny a pozorujú prejavy spoločenského života, oboznamujú sa s úspechmi v oblasti ekonomiky a kultúry.

Kultúrnym významom cestovného ruchu je obohatiť osobnú kultúru spoznávaním nových miest, ľudí, ich zvykov a úspechov v umení, architektúre, divadelnom živote, literatúre, hudbe, historických pamiatkach, ako aj zdokonaľovaním sa v cudzích jazykoch.

Spoločenský význam cestovného ruchu sa prejavuje rastom spolupatričnosti, kamarátstva a vzájomnej dobrej vôle účastníkov turistického zájazdu, samostatnosťou, svedomitosťou, zmyslom pre disciplínu a rozvojom sebaovládania a vôle za každých okolností, za správnych podmienok. postoj k prírode, k obyvateľom, s ktorými sa stretáva a pod. P.

Biologickým významom turistiky je obnova fyzických síl a morálna relaxácia, pobyt v priaznivých klimatických podmienkach. A v dôsledku toho - dobrý zdravotný stav, zvýšená schopnosť pracovať a chuť pracovať, čo zase prispieva k zvýšeniu produktivity práce a zlepšeniu zdravia.

Pre štát je dôležitý najmä ekonomický význam cestovného ruchu. Cestovný ruch pôsobí nielen ako poskytovateľ služieb, ale predovšetkým ako spotrebiteľ jednotlivých prvkov služby. Práve v tejto dvojakej úlohe spočíva ekonomický význam cestovného ruchu.

Cestovný ruch sa na začiatku 21. storočia stal jednou z vedúcich oblastí sociálno-ekonomických aktivít vo väčšine štátov a odvetvie cestovného ruchu je neoddeliteľnou súčasťou spotrebiteľských modelov a sociálneho správania významnej časti populácie. Zároveň Ruská federácia, napriek svojmu vysokému turistickému potenciálu, stále zaujíma malé miesto na svetovom trhu z hľadiska príjmov z cestovného ruchu. Tvorí asi 1 percento svetovej populácie turista tok. Hlavnou úlohou vývoja cestovný ruch V Ruská federácia je formovanie modernej marketingovej propagačnej stratégie turista produkt na domácom a medzinárodnom trhu.

Hlavnými segmentmi trhu služieb cestovného ruchu sú tradične firemný cestovný ruch, individuálny cestovný ruch a masový cestovný ruch. V súčasnosti sú čoraz populárnejšie nové kategórie ako ekoturizmus a extrémny turizmus a sebavedomo sa rozvíja aj sektor cestovného ruchu pre mládež a študentov.

Hlavnými konkurenčnými faktormi na tomto trhu sú:

rozsah poskytovaných služieb;

kvalitu ponúkaných služieb.

Zároveň u rôznych skupín spotrebiteľov prevládajú rôzne faktory. Cenový faktor je hlavným faktorom pre spotrebiteľov s priemernou úrovňou príjmu. Kvalita služieb je dôležitejšia pre spotrebiteľov s vysokými príjmami, ktorí potrebujú predovšetkým vyššiu úroveň služieb.

2.2. Štúdium vnútorného prostredia organizácie

GLOBUS LLC

Spoločnosť je pravidelným účastníkom veľkých moskovských a regionálnych výstav MITT, Otdykh a ďalších. A každým rokom sa objem predaja zvyšuje.

Obr.1. Organizačná štruktúra GLOBUS LLC

Funkcie manažéra cestovného ruchu v GLOBUS LLC:

1. Ponúka klientovi dostupný výber dovolenkových možností, dáva odporúčania a rady pri výbere dovolenkových destinácií, radí klientovi s charakteristikou sociodemografických a prírodno-klimatických podmienok dovolenkovej destinácie.

3. Poskytuje sprievodcov, mapy, diagramy a plošné plány.

4. Uzatvára zmluvu o poskytovaní služieb cestovného ruchu.

5. Organizuje interakciu s dopravnými spoločnosťami a hotelmi.

7. Pripraví potrebné cestovné doklady.

Hlavné ekonomické ukazovatele činnosti GLOBUS LLC za roky 2004-2006. sú uvedené v tabuľke 1.

stôl 1

Ekonomické ukazovatele GLOBUS LLC za roky 2004-2006.

Aj napriek určitému zlepšeniu ekonomických ukazovateľov GLOBUS LLC za roky 2004-2006 je teda pozoruhodný pokles produktivity práce. Čiastočne je to spôsobené tým, že stratégia rozvoja spoločnosti nie je definovaná, zamestnanci nevedia, o čo sa majú snažiť.

2.3. Záver o konkurenčnom postavení firmy, vývoji a výbere stratégie

Ďalej posúdime konkurencieschopnosť spoločnosti GLOBUS LLC. Najsilnejšími konkurentmi GLOBUS LLC sú Akris LLC a Skatt CJSC. Tieto spoločnosti boli vybrané medzi ostatnými, pretože ich podiel na moskovskom trhu je približne rovnaký ako GLOBUS LLC. Okrem toho tieto spoločnosti pôsobia v rovnakých oblastiach ako GLOBUS LLC. V expertnej skupine boli nezávislí špecialisti v oblasti prieskumu trhu cestovného ruchu. Boli požiadaní, aby zhodnotili pozíciu spoločnosti na trhu podľa navrhnutých kritérií.

Porovnávacie charakteristiky konkurentov GLOBUS LLC sú uvedené v tabuľke 2.

tabuľka 2

Porovnávacie charakteristiky konkurentov GLOBUS LLC

Údaje v tabuľke 2 nám umožňujú konštatovať, že spoločnosť GLOBUS LLC je na druhom mieste medzi konkurentmi, pretože takmer všetky ukazovatele konkurencieschopnosti analyzovanej spoločnosti sa nachádzajú v strede hodnotiacej stupnice.

dobré meno na trhu;

široký rozsah služieb;

jedinečnosť zájazdov.

Na základe výsledkov analýzy sa odporúča vedeniu spoločnosti GLOBUS LLC vypracovať balík opatrení zameraných na zvýšenie komparatívnej konkurencieschopnosti spoločnosti.

Tabuľka 3 predstavuje SWOT analýzu spoločnosti GLOBUS LLC.

Tabuľka 3

SWOT analýza spoločnosti GLOBUS LLC

1) Stratégia pre hlbší prienik na trh.

dostupnosť skúseností, kompetencií;

prítomnosť stabilných spojení;

veľa potenciálnych spotrebiteľov;

Obmedzenia:

vysoko konkurenčné prostredie;

2) Stratégia diverzifikácie

Nasledujúce faktory podporujú túto stratégiu:

inovatívny prístup k podnikaniu;

kvalifikovaný personál.

Obmedzenia:

nedostatok skúseností v novej oblasti podnikania;

prilákanie dodatočných zdrojov;

vstup na nový trh;

riziko strát z neschopnosti.

Pri porovnaní príležitostí a hrozieb pri implementácii týchto možností je najvýhodnejšou stratégiou hlboké prenikanie na trh. Vo firme sa už vyvinuli pozitívne faktory, ktoré umožňujú realizovať túto stratégiu. Prax v tomto biznise je 6 rokov. Prítomnosť mnohých potenciálnych spotrebiteľov na trhu vám umožňuje rozšíriť zákaznícku základňu spoločnosti. Obmedzenia možno neutralizovať nasledujúcim spôsobom: neustále monitorovať stav cien v odvetví, rozvíjať konkurenčné výhody, to znamená dokončiť úlohu vytvorenia jedinečnej služby.

Cestovné kancelárie dnes predávajú prakticky rovnaký produkt, na masových destináciách plnia rovnaké chartery, rovnakú hotelovú základňu. Je to pochopiteľné: práca na toku, predaj štandardných zájazdov je ziskový - minimálne investície, maximálna efektivita. Individuálny cestovný ruch je drahší, a teda prináša vyšší príjem na jednotku predaja, vyžaduje si však aj väčšie náklady od samotnej agentúry – dočasné aj materiálne. Samotný klient ale často netúži po originálnej dovolenke, vyberá si masové destinácie. Propagácia individuálneho, nevšedného turizmu tak zostáva v začarovanom kruhu: žiadny dopyt – žiadna ponuka, žiadna ponuka – žiadny dopyt. Orientovať sa v maloobchode výlučne na individuálny cestovný ruch je stále nebezpečné pre neprehľadnosť okruhu platiacich zákazníkov.

Dlhodobá stratégia rozvoja spoločnosti by mala smerovať predovšetkým k vytváraniu imidžu spoločnosti GLOBUS LLC ako spoločnosti na vysokej úrovni. Hlavným cieľom tejto stratégie je prilákať nových klientov a partnerov, vrátane potenciálnych investorov. Hlavné akcenty v reklamnej kampani spoločnosti GLOBUS LLC by mali byť zvolené tak, aby upevnili pozitívny imidž spoločnosti - moderný a dynamický, ktorý zabezpečí kvalitu poskytovaných služieb a flexibilné tarify zájazdov, ktoré spĺňajú želania zákazník.

Potenciálny spotrebiteľ, reagujúci na reklamnú správu cestovnej kancelárie, spravidla navštívi jej kanceláriu, aby sa na mieste definitívne rozhodol o výbere zájazdu. Ale často bez toho, aby dostal uspokojivé informácie alebo náležitú pozornosť od personálu, opustí cestovnú kanceláriu bez toho, aby našiel vhodný zájazd pre seba. Preto je veľmi dôležité, aby si cestovná kancelária organizovala prácu svojich zamestnancov tak, aby sa k nákupu odhodlalo čo najviac návštevníkov.

Stimulanty:

zriadenie progresívnej komisie pre predaj turistických zájazdov nad rámec stanovenej kvóty;

poskytovanie zliav z vyhlásených cien za skupinové zájazdy v prípade zvýšenia tržieb najmä v mimosezónnom období;

poskytovanie bezplatnej služby zamestnancom maloobchodných spoločností sprevádzajúcich turistické skupiny na výletoch;

Prezentácia reprezentatívnych darčekov a suvenírov zástupcom maloobchodných cestovných kancelárií;

organizovanie turistických búrz, kde sa zájazdy predávajú za zvýhodnených podmienok (právo z prvej ruky, predkupné právo, zľavy z vyhlásených cien atď.);

distribúcia katalógov medzi potenciálnymi partnermi;

bezplatné organizovanie študijných (reklamných a informačných) zájazdov pre zamestnancov maloobchodných cestovných kancelárií alebo poskytovanie veľkých zliav (75 %) z vyhlásených cien. Počas takýchto zájazdov je pre účastníkov reklamných zájazdov organizovaný program vrátane oboznámenia sa s cestovným ruchom, turistickými atrakciami, organizujú sa špecializované reklamné a informačné semináre.

Študijné cesty sa stali štandardom na modernom trhu cestovného ruchu. Tu je niekoľko zásad pre organizovanie študijných ciest pre cestovné kancelárie:

skupiny pre takéto zájazdy sa nevytvárajú z riaditeľov, ale z manažérov (zamestnancov cestovných kancelárií), ktorí priamo predávajú produkt cestovného ruchu;

Na takéto výlety sú spravidla pozývaní už osvedčení partneri;

takéto výlety sa organizujú v mimosezóne (pred jej začiatkom);

program zájazdu zahŕňa oboznámenie sa s materiálnou základňou recepcie a so všetkými základnými a doplnkovými službami;

štandardná skupina na takomto výlete je 15-20 osôb;

štandardné trvanie - 1 týždeň;

účastníci zájazdu platia len za let (takéto zájazdy by sa nemali zamieňať s motivačnými zájazdmi, kde sú všetky služby poskytované bezplatne);

Sledujú sa predajné výsledky konkrétnych firiem, ktoré sa študijnej cesty zúčastnili.

Stimuly sa plánujú na základe celkovej marketingovej stratégie a výberu najefektívnejších prostriedkov. Podobne ako reklamné aktivity, aj aktivity na podporu predaja sa vykonávajú v kalendárnych dátumoch. Tieto obdobia môžu byť obdobiami aktívneho predaja turistických zájazdov na nasledujúci rok, obdobiami, ktoré sa zhodujú s veľkými podujatiami cestovného ruchu.

Spolu s realizáciou opatrení na podporu predaja by sa mala neustále vyhodnocovať ich účinnosť. Na tento účel sa využívajú metódy prieskumu turistov a porovnávacia analýza objemu predaja.

Záver

Zhrnutím práce v kurze môžeme vyvodiť tieto závery:

Stratégia organizácie je hlavný akčný plán, ktorý definuje priority strategických cieľov, zdroje a postupnosť krokov na dosiahnutie strategických cieľov. Hlavným cieľom stratégie je posunúť organizáciu zo súčasného stavu do budúceho stavu požadovaného manažmentom.

Stratégia bola vyvinutá pre cestovnú spoločnosť GLOBUS LLC.

GLOBUS LLC pôsobí na trhu cestovného ruchu od roku 2001. Okrem skupinových zájazdov spoločnosť venuje veľkú pozornosť organizovaným školským a dospelým skupinám, ako aj obsluhe individuálnych turistov. Spoločnosť prijíma zahraničné skupiny a poskytuje vysokokvalitné služby firemným klientom.

Poslaním spoločnosti GLOBUS LLC je podporovať rozvoj ruského trhu cestovného ruchu poskytovaním vysokokvalitných služieb cestovného ruchu, ktoré spĺňajú medzinárodné štandardy za dostupné ceny.

Ukázalo sa, že najslabšie miesta v činnosti spoločnosti "GLOBUS" LLC v porovnaní s jej konkurentmi sú:

dobré meno na trhu;

široký rozsah služieb;

produktivita práce, motivácia zamestnancov;

jedinečnosť zájazdov.

Na zlepšenie postavenia GLOBUS LLC na trhu cestovného ruchu boli zvolené dve alternatívne marketingové stratégie:

1) hlboké preniknutie na trh;

2) diverzifikácia.

Pri porovnaní príležitostí a hrozieb pri implementácii týchto možností je najvýhodnejšou stratégiou hlboké prenikanie na trh. Vo firme sa už vyvinuli pozitívne faktory, ktoré umožňujú realizovať túto stratégiu.

Na implementáciu tejto stratégie bolo navrhnuté:

1) Dlhodobá stratégia rozvoja spoločnosti by mala smerovať predovšetkým k vytváraniu imidžu spoločnosti GLOBUS LLC ako spoločnosti na vysokej úrovni. Hlavným cieľom tejto stratégie je prilákať nových klientov a partnerov, vrátane potenciálnych investorov. Hlavné akcenty v reklamnej kampani spoločnosti GLOBUS LLC by mali byť zvolené tak, aby upevnili pozitívny imidž spoločnosti - moderný a dynamický, ktorý zabezpečí kvalitu poskytovaných služieb a flexibilné tarify zájazdov, ktoré spĺňajú želania zákazník.

2) vykonávať školenia zamestnancov;

3) sledovať vyvinutý systém podpory predaja zameraný na spotrebiteľov (turistov) a maloobchodné cestovné kancelárie.

Vo všeobecnosti možno konštatovať, že pri absencii strategickej vízie alebo plánu rozvoja spoločnosti pre strategickú perspektívu, bez strategických cieľov, bez definovania jej podnikateľského poslania, nie je možné sa nielen dlhodobo rozvíjať, ale aj efektívne riešiť aktuálne problémy.

Bibliografia

Ansoff I. Strategický manažment. - M.: Ekonomika, 1989. – 647 s.

Ansoff I. Nová firemná stratégia. - Petrohrad: Peter Kom, 2003. – 422 s.

Bagiev G.L. a iné Marketing: Učebnica pre vysoké školy - M.: Ekonomika, 2003. - 703 s.

Bolshakov A.S., Michajlov B.I. Moderný manažment: teória a prax. - Petrohrad: Peter, 2002. – 341 s.

Bowman K. Základy strategického manažmentu / Transl. z angličtiny M.: UNITY, 2003. – 456 s.

Vikhansky O.S. Strategický manažment. - M.: Gardarika, 2004. – 569 s.

Vissema H. ​​​​Strategický manažment a podnikanie. – M.: Infra – M, 2002. – 347 s.

Volkov Yu.F. Úvod do hotelierstva a cestovného ruchu. – Rostov na Done. – 2004. – 352 s.

Gulyaev V. Organizácia aktivít cestovného ruchu: Učebnica. príspevok. – M.: Vedomosti, 2005. – 312 s.

Kaplan R., Norton D. Organizácia orientovaná na stratégiu. – M.: Olympus Business, 2004. – 278 rokov.

Lebedev O.T. Základy manažmentu. – Petrohrad: Vydavateľstvo „MiM“, 2002. – 318 s.

Markova V.D., Kuznetsova S.A. Strategický manažment. Prednáškový kurz. - Moskva-Novosibirsk, INFRA-M - Sibírska dohoda, 2001. - 345 s.

Popov S.A. Strategický manažment. – M.: Delo, 2003. – 345 s.

Porter M. Konkurenčná stratégia. – M.: Obchodná kniha Alpina, 2005. – 301 s.

Saprunov V. Turizmus: Evolúcia, štruktúra, marketing. – M.: Os-89, 2002. – 160 s.

Strategický manažment / Ed. Porshneva A.G., Rumyantseva Z.P., Salomatina N.A. – Novosibirsk: Vydavateľstvo NSTU, 2002. - 69 s.

Thompson A.A., Strickland AJ. Strategický manažment. Umenie vývoja a implementácie stratégie: Učebnica. - M.: Banky a burzy, UNITY, 2005. – 387 s.

spoločnosti Proces rozvoj stratégií zahŕňa, obr. 1. Obr. 1. Proces rozvoj stratégií ...

1. Popis činnosti turista spoločnosti

   Kurz >> Telesná výchova a šport

   A pozície medzi spotrebiteľmi K technológiám používaným v turista spoločnosti možno pripísať rozvoj nové, zatiaľ nepreskúmané... parametre kultúry organizácie a vykonať zmeny. rozvoj stratégií služby spoločnosti(v budúcnosti na 5 rokov): 1. Nové...

2. Analýza aktivity turista agentúre a jej zlepšovanie

   Abstrakt >> Telesná výchova a šport

   Na obhliadke prvých klientov. 1.2 Všeobecné zásady rozvoj stratégií turista spoločnosti rozvoj stratégií turistická organizácia začína s identifikáciou hlavných...

3. Faktory určujúce stratégie turista spoločnosti

   Abstrakt >> Manažment

   Stanoviť ciele. Predtým rozvoj stratégií manažéri organizácie musia reprezentovať... premietnuť do rozvinutých stratégií turista organizácií. Demografické faktory... skupiny firma treba brať do úvahy kedy rozvoj strategické rozhodnutia...

Keď už hovoríme o marketingovej stratégii podniku cestovného ruchu, musíme si uvedomiť, že je jednou zo zložiek marketingového komplexu podniku, a preto ho nemožno implementovať izolovane od iných marketingových aktivít a nemôže slúžiť ako cieľ sám o sebe. Zároveň, berúc do úvahy špecifiká práce cestovnej kancelárie, jej úlohou nie je len vyrobiť produkt, ale predať ho, priniesť ho cieľovému spotrebiteľovi v pre neho najvhodnejšej forme, v čo najkratšom čase. časovo as maximálnym ekonomickým efektom pre samotný podnik. Predajná stratégia je jednou z najdôležitejších súčastí celkového marketingu podniku. Rovnako ako ostatné prvky marketingovej stratégie, aj stratégia predaja by mala byť úzko spojená s celkovými cieľmi a zámermi podniku cestovného ruchu.

Predajná stratégia podniku sa vyvíja na základe všeobecnej marketingovej stratégie prijatej podnikom, berúc do úvahy všetky jeho ostatné zložky (produkt, cena, komunikácia).

Proces tvorby predajnej stratégie prechádza nasledujúcimi fázami:

Určenie vonkajších a vnútorných faktorov ovplyvňujúcich organizáciu predajnej siete.

Stanovenie cieľov predajnej stratégie.

Výber predajných (distribučných) kanálov a spôsoby ich riadenia.

Analýza a kontrola fungovania obchodnej siete.

Určenie externých a interných faktorov ovplyvňujúcich organizáciu predajnej siete zahŕňa podrobné štúdium spotrebiteľov, ich umiestnenie, hodnotenie predajných aktivít konkurentov, identifikáciu príležitostí a obmedzení pre rozšírenie objemu predaja atď.

Stanovenie cieľov pre stratégiu predaja je úzko späté s cieľmi marketingových aktivít podniku cestovného ruchu. Hlavným cieľom je priniesť výrobok spotrebiteľovi v pre neho najvýhodnejšej forme, v čo najkratšom čase a na dostupnom mieste a zároveň dosiahnuť optimálny ekonomický efekt.

Výber predajných kanálov (distribúcia) a metód ich riadenia sa vykonáva na základe cieľov a cieľov obchodnej stratégie podniku, objemov predaja a rýchlosti obehu. Najdôležitejšími kritériami pre výber predajných kanálov pre produkt cestovného ruchu sú ovládateľnosť kanála, väčšia flexibilita a schopnosť prispôsobiť sa požiadavkám spotrebiteľa, ako aj schopnosť zvýšiť efektivitu jeho využívania.

Pri výbere distribučného kanála cestovnou kanceláriou je potrebné vziať do úvahy nasledujúce obmedzenia:

vlastnosti produktu alebo služby (štandardné a lacné produkty možno distribuovať pomocou dlhého aj krátkeho distribučného kanála, exkluzívne služby alebo služby v štádiu uvedenia na trh možno racionálne distribuovať pomocou kratšieho distribučného kanála);

charakteristika spoločnosti, predovšetkým jej veľkosť a finančné možnosti;

veľkosť trhu (ak je trh malý, potom bude pre spoločnosť jednoduchšie predávať svoje tovary a služby);

vlastnosti sprostredkovateľa, ktorý musí mať schopnosť vykonávať úlohy požadované výrobcom.

Na výber najoptimálnejšej konštrukcie predajných kanálov je možné každú z možností posúdiť podľa niekoľkých kritérií:

Ekonomické kritérium zahŕňa analýzu úrovne predaja a nákladov na vytvorenie a prevádzku každého kanála a ich porovnanie s podobnými ukazovateľmi samotnej spoločnosti. Využitie sprostredkovateľov je opodstatnené aj vtedy, ak sú schopní vykonávať predajnú činnosť efektívnejšie a s nižšími nákladmi ako výrobný podnik.

Kritérium kontroly: práca cez sprostredkovateľov – sieť agentov – znamená menší stupeň kontroly ako práca vášho vlastného obchodného oddelenia;

Kritérium adaptability zahŕňa analýzu budúcich zmien na trhu, pretože dlhodobé záväzky každého kanála ho zbavujú flexibility.

Cestovná kancelária starostlivo vyberá potenciálneho partnera, študuje jeho spoľahlivosť a obchodnú činnosť. Západní touroperátori sa niekedy pri výbere agenta na ruskom území dokonca uchýlia ku konkurencii.

Agent sa vyberá na základe cieľov implementácie a vlastností produktu cestovného ruchu:

podľa tematickej oblasti zájazdov;

rozsah práv a povinností;

určité územie, skupina podnikov;

sociálno-ekonomické a iné kritériá skupín potenciálnych turistov;

typy technológií a spôsoby predaja;

typ vzájomného vyrovnania;

znalosť jazyka, erudícia, osobný šarm a výkonnosť, pracovné skúsenosti a imidž v oblasti cestovného ruchu, čestnosť a bezúhonnosť.

Keď spoločnosť zváži alternatívne možnosti budovania distribučného kanála a vyberie ten najlepší, začne pracovať na riadení vybraného kanála. Riadenie distribučného kanála si vyžaduje výber a motiváciu sprostredkovateľov a hodnotenie ich aktivít. Analýza a kontrola fungovania distribučnej siete zahŕňa systematické vyhodnocovanie prebiehajúcich činností s cieľom zhromaždiť informácie o efektívnosti existujúcej distribučnej siete, určiť spôsoby zlepšenia jej efektívnosti, ako aj vypracovať nápravné opatrenia.

Hlavnými prvkami analýzy fungovania distribučnej siete sú: objemy predaja, náklady na údržbu vybraných distribučných kanálov, rýchlosť obehu, rýchlosť a kvalita zákazníckeho servisu, dodržiavanie stanovených noriem, metód a technológií obsluhy.

V dnešnom konkurenčnom prostredí sa nestačí spoliehať len na možnosti osobného predaja. Od podnikov sa vyžaduje, aby vytvárali čoraz viac rozvinuté distribučné systémy – ide o kombináciu nezávislých organizácií zapojených do procesu poskytovania produktu alebo služby koncovým spotrebiteľom alebo zákazníckym spoločnostiam. Vznikajú na základe zmluvných vzťahov a aliancií.

Úlohou distribučného systému v sektore cestovného ruchu je poskytnúť možným spotrebiteľom služieb cestovného ruchu informácie, ktoré ovplyvnia ich správny výber.

Distribučný systém tvoria všetky organizácie, ktoré sú sprostredkovateľmi medzi výrobcami služieb cestovného ruchu a ich priamymi spotrebiteľmi. Význam sprostredkovateľov a distribučných kanálov v cestovnom ruchu možno vysvetliť niekoľkými faktormi:

Na trhu pôsobia sprostredkovatelia, ktorí majú lepšie informácie o dopyte, jeho príčinách a preferenciách spotrebiteľov. Na získanie takýchto informácií musí poskytovateľ cestovných služieb minúť čas aj peniaze;

sprostredkovatelia môžu rýchlo určiť, ako sa mení dopyt v závislosti od zmien na trhu;

sprostredkovatelia spájajú rôzne typy služieb dostupných od rôznych výrobcov do jedného balíka služieb, ktorý je atraktívny pre potenciálneho klienta a spĺňa jeho potreby v závislosti od dopytu na trhu;

sprostredkovatelia nielen vytvárajú balík služieb, ale poskytujú aj informácie o trasách a typoch služieb, čím dávajú turistovi právo výberu. Rozsiahla sieť sprostredkovateľov môže pomôcť pri propagácii a predaji produktov cestovného ruchu.

Medzi trhových sprostredkovateľov v odvetví cestovného ruchu patria cestovné kancelárie, obchodní zástupcovia hotelov, vládne zväzy cestovného ruchu, celosvetové distribučné systémy a internet.

Existujú dva spôsoby predaja - priamy, ide o vytvorenie priameho spojenia medzi predávajúcim a kupujúcim, a nepriamy - ide o prácu cez obchodného sprostredkovateľa.

Výber predajných kanálov a metód ich riadenia zaujíma ústredné miesto vo vývoji marketingovej stratégie pre podnik cestovného ruchu. Predajné kanály sa vyberajú v závislosti od cieľov a cieľov predajnej politiky, objemov predaja a rýchlosti obehu.

Hlavné zložky predajnej siete, ktoré je potrebné zvážiť, sú: rozsah predaja, rýchlosť obehu, náklady na udržiavanie vybraných predajných kanálov, rýchlosť a kvalita zákazníckeho servisu, dodržiavanie schválených štandardov a servisných technológií atď.

V cestovnom ruchu predávajú sprostredkovatelia služby viacerých výrobcov. Najnázornejším príkladom môžu byť hotely, ktoré svoje ubytovacie služby predávajú cez nespočetné množstvo cestovných kancelárií a slúžia aj turistom, ktorí obchádzajú sprostredkovateľov zastúpených cestovnými kanceláriami. Niektorí výrobcovia sami plnia úlohu a funkcie sprostredkovateľov a sami ponúkajú svoj tovar konečnému spotrebiteľovi.

Pre produkty cestovného ruchu existujú externé (zahraničné cestovné kancelárie-sprostredkovatelia) a interné predajné kanály.