Čitateľ si pravdepodobne najskôr bude myslieť, že materiál je svojou povahou mýtický. Koniec koncov, na vytvorenie novín sa musíte stať šedovlasým mužom s bradou a v koženom kresle pri dlhom stole. To je pravda, ale chcem hovoriť o tom, ako vytvoriť malé noviny pre vašu školu, univerzitu alebo niečo oveľa viac?...
Nápad do štúdia!
V prvom rade si treba premyslieť koncepciu publikácie. Odpovedzte si na nasledujúce otázky: pre koho sú moje noviny určené, ako často ich budem vydávať, mám chuť to robiť pravidelne, čím zaujať čitateľa? Toto sú najdôležitejšie otázky, odpovede na ktoré sa stanú východiskovým bodom vášho mediálneho plánu. V takom prípade vás podnikateľský plán alebo mediálny plán navedie, ako, čo a koľko budete robiť.
Redakčná rada
Zostavte si vlastnú redakčnú radu. Nechajte svoju cestu začať týmto. Musia to byť záujemcovia, ktorí sa rovnako ako vy budú venovať úlohe, inak z toho nič nebude. Vysvetlite, prečo sa snažíte, hovorte o výhodách, perspektívach, výhodách toho, čo budete spolu robiť. Až potom začnite pracovať.
Koho budete potrebovať? Dizajnér rozloženia je osoba, ktorá navrhne vzhľad vašej publikácie. Žiadne noviny nemôžu žiť len z obsahu, potrebujú formu. Skúste si pre seba nájsť kolegu, najlepšie s umeleckým vzdelaním alebo jednoducho niekoho, kto má dobrý vkus a vie kresliť. A samozrejme nezaškodia ani zručnosti v Adobe Page Maker alebo Indezign.
Rozloženie môže vyblednúť, ak čitateľ vidí chyby v názve. Ďalším členom vašej redakčnej rady by preto mal byť slohový redaktor a korektor. Keďže si zatiaľ nemôžete dovoliť veľkú kompozíciu, požiadajte editora štýlu, aby tiež urobil korektúry. Bez fotografa sa tiež nezaobídete. Na túto pozíciu si nájdite nielen človeka s dobrým fotoaparátom, ale aj rovnako dobrým vkusom. Snáď už má na sklade veľa dobrých obrázkov, ak nie, kľudne mu dajte návod. zabudol si na niekoho? Samozrejme, novinári. Niekto vám musí napísať do novín. Ak ide o vydanie školských novín, potom by som vám odporučil, aby ste ako korešpondenti našli ľudí, ktorí majú najvyššie známky z literárnych esejí. Takže tím je zostavený, čo ďalej?
Plán miestnosti
Zvyčajne sa v školských novinách toto číslo pripravuje na nejaký sviatok. Ukazuje sa, že ide o akési tematické číslo. Malo by to fungovať vo váš prospech. Môžete sa pohrať s logom publikácie. Napríklad, ak ide o vydanie venované Dňu učiteľov, vytvorte knihu vedľa loga a na jednu z jej strán umiestnite poradové číslo novín alebo erb školy. Zorganizujte plánovacie stretnutie vo svojom mini vydaní. Diskutujte o tom, čo chcete vidieť na titulnej strane, čo sa stane materiálom na nechty, ktoré fotografie sa zmestia do novín, ktoré je potrebné prerobiť. Hovorte o dizajne, diskutujte o nadpisoch. Vymyslite nadpisy, vymyslite im lakonické a zvučné názvy, vyberte si osobu do čísla atď. Jedným slovom „rozdrvte“ všetko, čo by potom mohlo pokaziť vzhľad vašich novín. A potom - choďte do práce!
Konečný termín
To je to, čo noviny nazývajú kritické termíny na predkladanie materiálov. Uveďte, do akého dátumu má mať korektor materiál. A potom je to otázka technológie. Materiály sú korigované, opravené, usporiadané do nadpisov a sú k nim vybrané ilustrácie. A až potom sú odoslané do rúk dizajnéra rozloženia, ktorý z mnohých dokumentov programu Word vytvorí novinovú stránku. Keď dizajnér rozloženia a editor súhlasia, že rozloženie je pripravené, môžete strany previesť do formátu PDF a vytlačiť ich. A teraz vidíte ovocie svojich bezsenných nocí a v niektorých prípadoch zmeškaných lekcií. A potom znova - redakčný každodenný život...
Namiesto P.S.
Tu by som chcel hovoriť o pravidlách registrácie vlastných novín v Bielorusku. Ak sú vaše školské noviny také populárne, že ich náklad prekračuje hranicu 300 výtlačkov, môžete ich oficiálne zaregistrovať. Na registráciu budete potrebovať tieto dokumenty: pas, prihlášku, kópiu stanov redakcie, rozhodnutie o jej vytvorení, doklady potvrdzujúce zaplatenie registračného poplatku, ako aj súhlas s umiestnením médií na miestnom výkonnom výbore. Okrem toho existuje veľa nuancií, o ktorých sa dozviete, ak chcete stále vydávať svoje vlastné noviny. Zatiaľ veľa šťastia!
Tlačiarenský biznis dnes zažíva rýchly úpadok. Akákoľvek publikácia sa zaplatí v priemere za 5-7 rokov a vydavateľ musí pracovať prakticky so stratou, investovať obrovské peniaze do propagácie novín resp.
Leví podiel našej spoločnosti uprednostňuje štúdium online projektov pred čítaním tlačených materiálov. Preto je logické, že mnohé vydavateľstvá prechádzajú na elektronickú formu svojich novín a časopisov.
Online noviny sú elektronickou verziou periodík, ktoré sa vydávajú a vyvíjajú na internete. Takéto noviny čítajú priamo online na ich oficiálnej stránke.
Aké sú výhody takéhoto podnikania? Výhody online publikácie
Všetky výhody online novín možno rozdeliť do nasledujúcich skupín:
Vaše vlastné noviny ako podnikateľský nápad – vyhliadky, riziká a úskalia podnikania rozoberá toto video:
Podnikateľský plán pre online noviny
Prvým krokom je rozhodnúť o hlavnej téme publikácie a publiku, ktorému budú informácie určené. Stojí za to starostlivo analyzovať, aký typ publikácie bude pre návštevníkov zdroja zaujímavý.
Spravodajské články môžete písať sami, alebo využiť služby nezávislých novinárov, ktorí pracujú pre. Pre kvalitné a zaujímavé e-noviny potrebujete exkluzívny obsah, ktorý priaznivo zdôrazní jedinečnosť stránky na pozadí iných klonov spravodajstva.
Ak sa nájdu nezávislí pracovníci, môžete si bezpečne vytvoriť tím zamestnancov, ktorí budú pracovať na trvalý pracovný pomer. Je nevyhnutné s nimi prediskutovať platobné podmienky a materiálne požiadavky.
Tiež stojí za to získať technickú podporu, skúseného správcu webu, kvalifikovaného dizajnéra, fotografa a ďalších špecialistov. Výrazne odbremenia váš rozvrh a uvoľnený čas môžete využiť na premýšľanie o spôsoboch rozvoja novín.
Ďalším krokom je rozhodnutie o frekvencii zverejňovania. Najprv bude stačiť jedna alebo dve publikácie za mesiac za predpokladu, že sa bude pravidelne aktualizovať spravodajstvo. Počas tejto doby môžete identifikovať a opraviť chyby, ktoré ste urobili, a potom zvýšiť frekvenciu zverejňovania.
Hlavným zdrojom príjmov online novín je umiestňovanie reklamných príspevkov, bannerov a rôznych pridružených programov na ich stránke. Zisk môžete dosiahnuť aj poskytovaním doplnkových služieb.
Tie obsahujú:
- uverejňovanie platených reklám;
- umiestnenie adresára obchodných a vládnych štruktúr mesta a pod.
Online propagácia novín
Na vývoj zdroja a získanie ďalšej návštevnosti sa používajú agregátory správ. Ide o službu, ktorá automaticky zhromažďuje a štruktúruje správy. Aby ste to dosiahli, musíte svoje noviny zaregistrovať na veľkých agregátoroch v sieti, na výmenníkoch dopravy. Stránky, ktoré zdieľajú návštevnosť, môžete vyhľadať aj sami.
Ako propagovať online noviny a urobiť ich populárnymi? Ďalším silným spôsobom popularizácie elektronických novín je propagácia na sociálnych sieťach. Môžete zistiť, ako vytvoriť skupinu pre online noviny VKontakte
Teraz takmer všetky seriózne elektronické publikácie majú svoj vlastný účet na Facebooku a Twitteri. Tieto dva zdroje sú považované za najlepšie z hľadiska zvyšovania návštevnosti a popularizácie projektu.
Náklady a ziskovosť
V závislosti od toho, koľko práce urobíte sami, bude závisieť počiatočný kapitál projektu. Možnosť jedna: sami si vytvoríte a rozložíte noviny, píšete články alebo spolupracujete s nezávislými pracovníkmi - počiatočný kapitál bude minimálny, asi 30 - 40 tisíc rubľov.
Možnosť dva: najmete plnohodnotný personál, ktorý zahŕňa dizajnérov, fotografov, dizajnérov rozloženia a novinárov. V tomto prípade budete musieť minúť:
- za dizajn 20 tisíc rubľov;
- za rozloženie 25 tisíc rubľov;
- písanie článkov 20 000 rubľov za vydanie;
- reklama v novinách 30 tisíc rubľov;
- platba za služby fotografa je 20 tisíc rubľov.
Do zoznamu výdavkov si môžete pridať aj nájomné za kanceláriu, ktoré môže byť potrebné, ak noviny zamestnávajú plnohodnotný personál. K počiatočným nákladom by sa teda malo pridať asi 20 - 30 000 rubľov.
Celková výška kapitálu bude viac ako 100 tisíc rubľov. Výška tejto sumy závisí od počtu stránok, obsahu, frekvencie a mnoho ďalších.
Ziskovosť projektu závisí aj od mnohých faktorov – počtu poskytovaných platených služieb, počtu predplatiteľov atď. Napríklad, ak sa na odber online novín prihlási viac ako 1 000 čitateľov, môžete vypočítať stabilný príjem viac ako 90 000 rubľov mesačne.
Vytvorenie online novín je pomerne výnosný smer. Tajomstvom úspechu v tomto prípade je kompetentný prístup a starostlivé zváženie každého bodu tohto plánu.
Téma by mala byť žiadaná, dizajn by mal byť zaujímavý a atraktívny, informácie by sa mali pravidelne aktualizovať a používanie stránky by nemalo byť pre čitateľa mätúce alebo náročné. Musíte brať do úvahy záujmy predplatiteľov a neustále pracovať na rozvoji a propagácii svojho projektu.
Ako pracovať s online novinami sa dozviete v nasledujúcom videu:
V oblasti masmédií sú noviny jedným z čestných miest. Teraz sa tlačené publikácie začali aktívne nahrádzať spravodajskými webmi.
Stále je však veľa ľudí, ktorí radšej držia v rukách najnovšie číslo svojich obľúbených novín.
Preto teraz môžeme pozorovať rast a prosperitu takýchto publikácií. Ľudia, ktorí často čítajú noviny, sú vo všeobecnosti spoločnosťou považovaní za intelektuálov, ktorí si cenia užitočné informácie a svoj vlastný čas.
Práve dostupnosť aktuálnych informácií robí tieto publikácie úspešnými. V porovnaní so spravodajskými webmi si noviny kvôli priestorovým obmedzeniam nemôžu dovoliť mať veľa zbytočných informácií.
Nezávislé podnikanie
Takže, ak vás zaujíma, ako vytvoriť noviny, táto otázka stojí za zváženie. Najprv budete musieť zaregistrovať svoju firmu. Potom by ste mali premýšľať o vhodnej miestnosti. Ak hovoríme o tom, čo je potrebné na otvorenie novín, mali by sa brať do úvahy iba veľké plochy. Na začiatok sa môžete obmedziť na trojizbový byt, ktorý sa dá jednoducho prerobiť na kanceláriu.
Noviny s najnižším rozpočtom budú vyžadovať aspoň tri izby. Vzhľad priestorov by mal byť celkom reprezentatívny, keďže časom do redakcie prídu inzerenti, ale aj občania, ktorí si chcú jednoducho podať inzerát do novín. Optimálne miesto lokalizácie môže byť niečo, čo sa nachádza v blízkosti dopravnej zastávky.
Bez personálu sa nikam nedostanete
Ak vážne premýšľate o tom, ako vytvoriť noviny, musíte pochopiť, že na ich plné fungovanie je potrebný značný počet ľudí. Na začiatok budete potrebovať jedného účtovníka (ale s rastúcimi peňažnými tokmi sa toto číslo môže zmeniť), operátorov počítačového písania, ktorých úlohou bude samotné písanie článkov a reklám.
Bez profesionálneho dizajnéra sa nezaobídete. Jeho povinnosti budú zahŕňať vytváranie reklamných rozložení, ak inzerent neposkytne potrebný materiál. V závislosti od periodizácie novín, ktoré vytvárate, budete potrebovať aspoň jedného dizajnéra layoutu, teda človeka, ktorého úlohou je vytvoriť layout novín. Okrem toho si musíte najať dvoch reklamných agentov.
Keď už hovoríme o tom, ako vytvoriť noviny, treba poznamenať, že zamestnanci by nemali byť neustále v kancelárii, pretože ich hlavnou úlohou je telefonovať a organizovať stretnutia s klientmi, aby uverejnili reklamy vo vašej publikácii. Prirodzene, najdôležitejšími pracovníkmi v tomto prípade budú novinári. Vytvorenie týždenníka bude vyžadovať, aby ste najali aspoň troch profesionálov v tejto oblasti.
Obsah novín
Ak hovoríme o tom, ako vytvoriť noviny, stojí za zmienku, že pravidelná publikácia v malom meste sa spravidla vydáva nie viac ako dvakrát týždenne. To umožňuje novinárom pripraviť kvalitný materiál na publikovanie. Takmer každé noviny možno rozdeliť do troch častí: informačný blok, reklama a televízny program. Je dôležité pochopiť, že význam publikácie je určený jej obsahom. Ak si čitateľ kúpi noviny raz a nenájde v nich žiadne zaujímavé materiály, potom si ich už nekúpi.
Musíte sa pripraviť na to, že najskôr budete zadarmo dávať inzeráty do novín, čo vám umožní vytvárať jej telo. Kým ľudia nevedia, že publikácia existuje, nebudú do nej podávať inzeráty.
Ak hovoríme o informačných stránkach, väčšinu informácií možno získať bez zvláštneho úsilia. Štruktúry ako daňové úrady, polícia, ministerstvo pre mimoriadne situácie a iné poskytujú informácie úplne zadarmo, pretože je pre nich výhodné, že noviny hovoria o ich činnosti. Vo väčšine publikácií tvoria informácie z rôznych vládnych služieb 60 percent obsahu alebo viac.
Branding
Ak už máte nápady na noviny, mali by ste premýšľať o názve a logu budúcej publikácie. Práve tieto atribúty sa udomácnia v mysliach čitateľov. Ak vyberiete nesprávne meno, môže to jednoducho zničiť noviny, aj keď materiály, ktoré obsahujú, sú veľmi kvalitné. Mali by ste myslieť aj na imidž publikácie. Väčšina ľudí vás rýchlo označí za bulvárny, ak uverejníte nekvalitný alebo fiktívny materiál. Výnimočne kvalitný obsah môže viesť k úspechu.
koncepcia
Ak premýšľate o tom, ako vytvoriť vlastné noviny, mali by ste sa najskôr rozhodnúť pre hlavnú myšlienku a formát. Výskum ukázal, že v súčasnosti 35 % čitateľov preferuje regionálne obchodné publikácie. Do úvahy však treba brať aj skutočný pomer síl v médiách v meste, kde organizujete svoj biznis.
Ak vezmeme do úvahy otázku, ako vydávať noviny, potom stojí za to povedať, že v prípade potreby môžete vydávať špecializované publikácie na určité témy (financie, stavebníctvo atď.). Ak je čitateľský trh už preťažený serióznymi projektmi, môžete skúsiť vydávať noviny zábavného formátu. Tu je dôležité pamätať na ziskovosť, pretože obchodná publikácia sa môže zaplatiť za 7 až 12 mesiacov, zatiaľ čo zábavná publikácia môže vyžadovať tri roky.
Publikácia musí byť žiadaná medzi potenciálnymi čitateľmi a zároveň sa musí stať atraktívnou pre inzerentov. Úspešná súťaž a rozvoj si vyžadujú značné finančné investície, veľa úsilia a času. To všetko sa vám oplatí, len ak to budete brať vážne. Preto je dôležité vytvoriť podnikateľský plán pre inzertné noviny.
Prvé kroky
Preto ste sa rozhodli vytvoriť regionálne obchodné periodikum. Vašimi hlavnými potenciálnymi čitateľmi môžu byť manažéri a podnikatelia. Je potrebné určiť objem publikácie, nákladnosť a frekvenciu vydávania a potom sa rozhodnúť, či budú vydané nejaké prílohy, potom môžete začať navrhovať noviny.
Ako sa vydávajú noviny?
Hrable v novinách a časopisoch.
Ako viete, v povedomí verejnosti je postavenie vydavateľa alebo redaktora novín (časopisu) nezmerne vyššie ako povedzme majiteľa obchodu alebo reštaurácie. Možno preto sa toľko ľudí chce stať predstaviteľmi „štvrtého stavu“ a počet novín a časopisov sa čoskoro priblíži počtu čitateľov.
Kto zvyčajne príde s novým nápadom vydávať vlastné noviny? Tu sú hlavné typy vydavateľov:
1. Ste profesionálny novinár.
A je jasné, že vás mimoriadne láka možnosť robiť to, čo považujete za potrebné, a nie majitelia publikácie, v ktorej ste predtým pracovali, ani šéfredaktor, ani váš priamy nadriadený.
Existuje len jeden spôsob, ako dosiahnuť takúto tvorivú slobodu: stať sa sám šéfredaktorom, a ešte lepšie, zároveň vlastníkom svojej vlastnej publikácie.
Najzaujímavejšie mediálne osobnosti vnímajú noviny aj ako veľké množstvo prázdnych strán, ktoré možno zhora nadol zaplniť reklamou. Peniaze za vzduch, peniaze výmenou za lacný papier – nie je to úžasný biznis?
2. Ste podnikateľ.
Už roky platíte peniaze za reklamu svojej spoločnosti, svojich produktov a služieb. A jedného dňa vám príde ponaučenie: prečo dávať svoje peniaze do nejakých iných novín, keď si môžete vyrobiť vlastné noviny a umiestniť potrebnú inzerciu zadarmo v akomkoľvek množstve a okrem toho brať peniaze od iných podnikateľov?
Napríklad:
Ste v realitách. Je celkom logické uvažovať o vydaní špecializovanej publikácie o kúpe, predaji a prenájme nehnuteľností.
Máte personálnu agentúru. Ak by sa objavili naše vlastné noviny, bolo by možné zadávať platené inzeráty na pracovné ponuky a hľadanie zamestnania.
Ste vlastníkom siete obchodov s domácimi zvieratami. Kto vám bráni stať sa vydavateľom špecializovaných novín („Štyri labky“, „Pes a mačka“, „Naši chlpatí priatelia“, „Deti v klietke“)?
3. Ste významným podnikateľom.
Všimol som si, že keď sa podnikateľ dostane nad určitú úroveň – čo sa týka príjmu, podnikania alebo politického ratingu, takmer vždy má túžbu stať sa mediálnym magnátom. Mať vlastný televízny kanál, vlastné noviny alebo časopis je po prvé prestížne a po druhé, môžete „ovplyvňovať“. Ako presne bude tento „vplyv“ vyzerať, je pre budúceho Ruperta Murdocha mimoriadne vágne.
Túto túžbu všemožne pestujú blízki novinári a spisovatelia, ktorí dúfajú, že dostanú peniaze od bohatého strýka na vydávanie novín. Spravidla majú vlastnú víziu budúcej publikácie a málokedy sa zhoduje s predstavou investora. Prísne vzaté, jeho názor ich vôbec nezaujíma, no pred prijatím peňazí s ním vyjadrujú úplný súhlas a nadšene počúvajú akékoľvek nezmysly.
výsledky
Deväť z desiatich vydavateľských podnikov končí v strate. Ich veľkosť závisí od veľkosti počiatočného kapitálu, ambícií iniciátorov a ich finančných možností. Ak sa investori unavia udržiavanie neziskového média šesť mesiacov po spustení, straty sú menšie; ak z tvrdohlavosti vydržia dlhšie, potom sa straty zodpovedajúcim spôsobom zvýšia.
Ako sa vyhnúť strate peňazí?
Odpoveď je jednoduchá: nevydávajte noviny, pokiaľ to nie je absolútne nevyhnutné. A skôr, ako si užijete príležitosti, ktoré na vás ako majiteľa či šéfredaktora novín čakajú, mali by ste si dôkladne spočítať nevýhody a potenciálne straty.
V prvom rade je potrebné vziať do úvahy, že predaj edície (aj keď je úplne vypredaná) prinajlepšom pokrýva len výrobné náklady. Zriedkavé výnimky sa nepočítajú, nerobia rozdiel. Aby ste dosiahli zisk, musíte mať reklamu.
Ak ste optimistom, pokiaľ ide o rozmach inzerentov, položte si otázku: Kam by ste umiestnili svoj inzerát – do známych novín s veľkým nákladom alebo do novín, o ktorých ste nikdy predtým nepočuli? Budete riskovať svoje vlastné (nie cudzie!) peniaze?
Samozrejme, zákazníkov môžete prilákať nízkymi cenami za reklamu, no nízke ceny znamenajú aj nízky príjem.
A trvá nejaký čas, kým sa vaša publikácia stane známou. So šťastím a presným marketingovým zásahom – minimálne šesť mesiacov, rok a pol – optimálne. A celý ten čas bude musieť vydávať noviny so stratou, a dokonca investovať do reklamy na jej propagáciu (toto je nevyhnutná podmienka: ak chcete získať peniaze z reklamy, musíte ich najprv rozdať).
Ak máte ročnú zásobu finančnej sily (t. j. peniaze na zaplatenie papiera, tlačových služieb, novinárov, redaktorov, dizajnérov layoutu, dizajnérov, distribútorov na plný úväzok atď.), môžete to skúsiť. Samozrejme, bez záruka pozitívneho výsledku.
Po druhé, vydávanie médií je v porovnaní s inými spôsobmi zarábania peňazí mimoriadne náročná a zložitá činnosť.
Čaká vás najťažšia práca: na rozdiel od iných publikácií vytvoriť od nuly originál. A to zahŕňa vývoj všeobecnej koncepcie novín, dizajnu, marketingovej stratégie, výber tlačiarne, stanovenie výrobného cyklu a nevyhnutné náhle práce v deň dodania novín (tiež je dobré, ak sú noviny týždenné a nie denné). ).
Budete musieť riadiť takzvaných „kreatívnych ľudí“, teda jednotlivcov, ktorí majú podľa definície malú disciplínu a sú nepovinní; dosiahnuť včasné dodanie materiálov a noviniek.
Budete musieť vytvoriť distribučnú sieť, vrátane presvedčenia bezplatných distribútorov a novinových stánkov, aby vzali vaše noviny na predaj – okrem desiatok a stoviek publikácií, ktoré sú už na pultoch. A vôbec sa nechcú zapájať do nových novín, pretože nie je jasné, či ich zákazníci prijmú.
Nechcete noviny predať, ste ochotní ich rozdať zadarmo, lebo máte dosť inzerentov, lebo noviny sú zaplnené vlastnou inzerciou?
Dávať to zadarmo je veľká bolesť hlavy. Predstavte si na chvíľu, aké by to bolo rozdať čo i len 5000 kópií. Máte zoznam adries, na ktoré budú noviny distribuovať distribútori (ktorých mimochodom treba aj zaplatiť)? Tam je pre nich jednoduchšie nechať 30-50 kópií na jednom mieste, v jednej organizácii, ako prísť o nohy behať na stovky adries. A nebudete mať istotu, že časť nákladu nie je vyhodená do koša najbližšie k redakcii.
Aby ste neboli odkázaní na najatých a často nie príliš motivovaných zamestnancov, budete samostatne rokovať s najväčšími inzerentmi. Náročnosť tejto práce si možno ľahko predstaviť, ak ste podnikateľ a už ste sa stretli s reklamnými agentmi alebo žiadosťami o umiestnenie vašej reklamy v tej či onej publikácii.
Aká bola vaša reakcia? - "Už nás to nebaví!"
Teraz je rad na vás, aby ste boli otravní a nenechali sa uraziť agresívnou neochotou potenciálnych inzerentov stretnúť sa s vami a vašimi zamestnancami.
Jedným slovom, ak porovnáme úsilie potrebné na vydávanie novín (mám na mysli skutočnú, plnohodnotnú publikáciu, a nie primitívnu zbierku reklamných modulov, o ktoré sa málokto zaujíma, a táto nika je už dlho obsadená času), pri práci v iných odvetviach podnikania, tam potom pri rovnakých mzdových nákladoch zarobíte niekoľkonásobne viac.
Po tretie, ak sa nechcete sami podieľať na vydávaní novín, ale rozhodnete sa obmedziť na úlohu investora a vlastníka, potom sa pripravte na to, že návratnosť vašich peňazí (a budete potrebovať oveľa viac z toho, ako sa očakávalo) bude veľmi pomalý – bez ohľadu na to, čo vám najatý redaktor sľúbi .
Neoklamal vás, len je častejšie osobou, ktorá má ďaleko od skutočného podnikania. Na noviny sa pozerá z jednej strany barikády – zo strany píšuceho. Ale robiť novinové materiály a robiť noviny sú dve veľmi odlišné veci.
Tu sa nevyžadujú ani tak kvality novinára, ale marketéra, manažéra, organizátora - najlepšie v jednej osobe - ktorý dokáže zabezpečiť vydávanie novín, neprerušovanú prácu redakcie, predaj čísla. a príťažlivosť inzerentov.
Určite je možné takého človeka nájsť, no je to rovnako ťažké ako nájsť talentovaného manažéra pre obchodnú alebo výrobnú spoločnosť.
Po štvrté, ak ste veľký muž a naozaj chcete ovplyvniť verejnú mienku, tak sa znova zamyslite: možno by bolo účelnejšie zaplatiť si za PR články známe, propagované médiá, alebo ak máte veľa peňazí, kúpiť už fungujúcu a ziskovú publikáciu?
Ale existujú úspešné publikácie, však? určite. Mnohé z nich existujú už veľmi dlho, od sovietskych čias. A toto je zavedené publikum, zvyknuté na propagovanú značku, a teda aj inzerenti.
Iní mali potrebnú rezervu bezpečnosti a pokojne, niekedy aj dva-tri roky, pracovali so stratou a postupne si získavali miesto na trhu.
A sú publikácie, ktorých majitelia sú vopred rozhodnutí, že ich vydavateľská činnosť bude vždy stratová. Potrebujú noviny alebo časopis na politické alebo reprezentatívne účely. Vedú noviny tak, ako iní riadia stajňu alebo futbalový klub.
Kapitola I. Všeobecné ustanovenia
Článok 1. Núdzový stav
1. Núdzovým stavom sa rozumie osobitný právny režim zavedený v súlade s Ústavou Ruskej federácie a týmto federálnym ústavným zákonom na celom území Ruskej federácie alebo v jej jednotlivých lokalitách pre činnosť štátnych orgánov, samospráv, organizácií bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ich funkcionári, verejné združenia, umožňujúce určité obmedzenia ustanovené týmto federálnym ústavným zákonom o právach a slobodách občanov Ruskej federácie, cudzích občanov, osôb bez štátnej príslušnosti, právach organizácií a verejných združení, ako aj uloženie dodatočných povinností.
2. Zavedenie výnimočného stavu je dočasné opatrenie slúžiace výlučne na zaistenie bezpečnosti občanov a ochranu ústavného poriadku Ruskej federácie.
Článok 2. Účely zavedenia výnimočného stavu
Cieľom zavedenia výnimočného stavu je odstrániť okolnosti, ktoré boli základom jeho zavedenia, zabezpečiť ochranu ľudských a občianskych práv a slobôd a chrániť ústavný systém Ruskej federácie.
Kapitola II. Okolnosti a postup zavedenia núdzového stavu
Článok 3. Okolnosti zavedenia výnimočného stavu
Núdzový stav sa zavádza len v prípade okolností, ktoré priamo ohrozujú život a bezpečnosť občanov alebo ústavný systém Ruskej federácie a ktorých odstránenie nie je možné bez použitia núdzových opatrení. Takéto okolnosti zahŕňajú:
a) pokusy o násilnú zmenu ústavného systému Ruskej federácie, zmocnenie sa alebo prisvojenie si moci, ozbrojená vzbura, nepokoje, teroristické činy, blokovanie alebo prepadnutie obzvlášť dôležitých objektov alebo určitých oblastí, príprava a činnosť nelegálnych ozbrojených skupín, medzietnických, medzináboženských skupín a regionálne konflikty sprevádzané násilnými akciami, ktoré vytvárajú priame ohrozenie života a bezpečnosti občanov, bežnej činnosti štátnych orgánov a samospráv;
b) mimoriadne udalosti prírodnej a človekom spôsobené povahy, mimoriadne udalosti v oblasti životného prostredia vrátane epidémií a epizootií v dôsledku nehôd, nebezpečných prírodných javov, katastrof, prírodných a iných katastrof, ktoré majú za následok (môžu mať za následok) ľudské obete, poškodenie ľudského zdravia a životného prostredia prírodné prostredie, značné materiálne straty a narušenie životných podmienok obyvateľstva a vyžadujúce rozsiahle záchranné a iné neodkladné práce.
Článok 4. Vyhlásenie výnimočného stavu
1. Výnimočný stav v celej Ruskej federácii alebo v jej jednotlivých lokalitách sa zavádza dekrétom prezidenta Ruskej federácie s okamžitým oznámením Rade federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie a Štátnej dume Federálnej federácie. Zhromaždenie Ruskej federácie.
2. Dekrét prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu sa bezodkladne predkladá na schválenie Rade federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie.
Článok 5. Obsah dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu
Dekrét prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu musí definovať:
a) okolnosti, ktoré slúžili ako základ pre zavedenie výnimočného stavu;
b) odôvodnenie potreby zavedenia výnimočného stavu;
c) hranice územia, na ktorom je vyhlásený výnimočný stav;
d) sily a prostriedky zabezpečujúce núdzový stav;
e) zoznam mimoriadnych opatrení a hranice ich účinku, taxatívny zoznam dočasných obmedzení práv a slobôd občanov Ruskej federácie, cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti, práv organizácií a verejných združení;
f) štátne orgány (úradníci) zodpovedné za vykonávanie opatrení uplatňovaných v stave núdze;
g) čas nadobudnutia účinnosti vyhlášky, ako aj doba trvania núdzového stavu.
Článok 6. Vyhlásenie dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu
Dekrét prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu podlieha okamžitému vyhláseniu prostredníctvom rozhlasových a televíznych kanálov, ako aj okamžitému oficiálnemu zverejneniu.
Článok 7. Schválenie dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu Radou federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie
1. Po vyhlásení dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu sú členovia Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie povinní dostaviť sa na miesto zasadnutia Rady federácie č. Federálne zhromaždenie Ruskej federácie čo najskôr bez osobitnej výzvy.
2. Otázku schválenia výnosu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu považuje Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie za prioritnú.
3. Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie v lehote nepresahujúcej 72 hodín od momentu vyhlásenia dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu posúdi otázku schválenia túto vyhlášku a prijme zodpovedajúce uznesenie.
4. Dekrét prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu, ktorý neschválila Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, stráca platnosť po 72 hodinách od okamihu jeho vyhlásenia, o čom obyvateľstvo Ruskej federácie alebo jemu prislúchajúcich jednotlivých lokalít sa oznamuje rovnakým spôsobom, akým bolo upovedomené o vyhlásení núdzového stavu.
Článok 8. Charakteristiky činnosti Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie počas obdobia výnimočného stavu v celej Ruskej federácii
Po zavedení výnimočného stavu v celej Ruskej federácii Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie a Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie pokračujú vo svojej činnosti počas celého obdobia výnimočného stavu.
Článok 9. Trvanie výnimočného stavu
1. Trvanie výnimočného stavu zavedeného v celej Ruskej federácii nesmie presiahnuť 30 dní a stav zavedený v jej jednotlivých lokalitách - 60 dní.
2. Po uplynutí lehoty uvedenej v prvej časti tohto článku sa núdzový stav považuje za ukončený. Ak sa počas tohto obdobia nedosiahnu ciele zavedenia výnimočného stavu, môže sa jeho trvanie predĺžiť výnosom prezidenta Ruskej federácie v súlade s požiadavkami ustanovenými týmto federálnym ústavným zákonom na zavedenie výnimočného stavu.
Článok 10. Zrušenie výnimočného stavu prezidentom Ruskej federácie
Pri odstraňovaní okolností, ktoré boli základom pre zavedenie výnimočného stavu, obdobia predtým ustanoveného v súlade s článkom 9 tohto federálneho ústavného zákona, prezident Ruskej federácie úplne alebo čiastočne ruší výnimočný stav, o ktorom obyvateľstvo Ruskej federácie alebo jemu prislúchajúce jednotlivé lokality sa oznamujú rovnakým spôsobom, akým bolo oznámené vyhlásenie núdzového stavu.
Kapitola III. Opatrenia a dočasné obmedzenia uplatňované počas stavu núdze
Článok 11. Opatrenia a dočasné obmedzenia uplatňované pri zavedení výnimočného stavu
Dekrét prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu na obdobie núdzového stavu môže ustanoviť zavedenie týchto opatrení a dočasných obmedzení:
a) úplné alebo čiastočné pozastavenie právomocí výkonných orgánov subjektu (subjektov) Ruskej federácie, ako aj orgánov miestnej samosprávy na území, kde bol zavedený výnimočný stav;
b) ustanovenie obmedzení slobody pohybu na území, na ktorom je zavedený výnimočný stav, ako aj zavedenie osobitného režimu pre vstup na určené územie a výstup z neho vrátane ustanovenia obmedzení vstupu na územie vymedzené územie a pobyt cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti na ňom;
c) posilnenie ochrany verejného poriadku, objektov štátnej ochrany a objektov zabezpečujúcich obživu obyvateľstva a fungovanie dopravy;
d) stanovenie obmedzení na vykonávanie určitých druhov finančných a ekonomických činností vrátane pohybu tovaru, služieb a finančných aktív;
e) ktorým sa ustanovuje osobitný postup pri predaji, nadobúdaní a distribúcii potravín a základných životných potrieb;
f) zákaz alebo obmedzenie stretnutí, zhromaždení a demonštrácií, sprievodov a demonštrácií, ako aj iných verejných podujatí;
g) zákaz štrajkov a iných spôsobov pozastavenia alebo ukončenia činnosti organizácií;
h) obmedzenie pohybu vozidiel a ich kontrola;
i) pozastavenie činnosti nebezpečných odvetví a organizácií, ktoré používajú výbušné, rádioaktívne, ako aj chemicky a biologicky nebezpečné látky;
j) evakuáciu hmotného a kultúrneho majetku do bezpečných priestorov, ak v dôsledku mimoriadnej udalosti reálne hrozí ich zničenie, odcudzenie alebo poškodenie.
Článok 12. Opatrenia a dočasné obmedzenia uplatňované v podmienkach núdzového stavu zavedené za okolností uvedených v odseku „a“ článku 3 tohto spolkového ústavného zákona
V prípade zavedenia núdzového stavu za okolností uvedených v článku 3 ods. „a“ tohto spolkového ústavného zákona sa okrem opatrení a dočasných obmedzení uvedených v článku 11 tohto spolkového ústavného zákona v územie, na ktorom je zavedený výnimočný stav, dekrétom prezidenta Ruská federácia o zavedení výnimočného stavu môže ustanoviť tieto opatrenia a dočasné obmedzenia:
a) zavedenie zákazu vychádzania, to znamená zákazu zdržiavať sa na ulici a na iných verejných miestach v stanovenú dennú dobu bez špeciálne vydaných preukazov a dokladov totožnosti občanov;
b) obmedzovanie slobody tlače a iných médií zavedením predbežnej cenzúry s uvedením podmienok a postupu na jej vykonanie, ako aj dočasného zhabania alebo zhabania tlačených materiálov, rozhlasového vysielania, technických prostriedkov na zosilnenie zvuku, rozmnožovacích zariadení, zriadením osobitného postup pri akreditácii novinárov;\
c) pozastavenie činnosti politických strán a iných verejných združení, ktoré bránia odstráneniu okolností, ktoré boli základom pre zavedenie výnimočného stavu;
d) kontrola dokladov totožnosti občanov, osobné prehliadky, prehliadky ich vecí, domov a vozidiel;
e) obmedzenie alebo zákaz predaja zbraní, streliva, výbušnín, špeciálnych prostriedkov, toxických látok, ustanovenie osobitného režimu pre obeh liekov a prípravkov obsahujúcich omamné, psychotropné látky, silné látky, etylalkohol, alkoholické nápoje, alkohol - obsahujúce produkty. Vo výnimočných prípadoch je povolené dočasné zhabanie zbraní a streliva, jedovatých látok občanom a organizáciám bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva - dočasná konfiškácia spolu so zbraňami, strelivom a toxickými látkami aj bojových a výcvik vojenskej techniky, výbušnín a rádioaktívnych látok;
f) vyhostenie ustanoveným postupom osôb, ktoré porušujú núdzový stav a nezdržiavajú sa na území, na ktorom je núdzový stav zavedený, mimo jeho hraníc na ich náklady, a ak nemajú finančné prostriedky, výdavky federálneho rozpočtu s následnou náhradou výdavkov na súde;
g) predĺženie doby zaistenia osôb zadržaných v súlade s trestným procesným právom Ruskej federácie pre podozrenie zo spáchania teroristických činov a iných obzvlášť závažných trestných činov na celú dobu trvania výnimočného stavu, najviac však na tri mesiacov.
Článok 13. Opatrenia a dočasné obmedzenia uplatňované v podmienkach núdzového stavu zavedené za okolností uvedených v odseku "b" článku 3 tohto spolkového ústavného zákona
V prípade zavedenia núdzového stavu za okolností uvedených v článku 3 ods. „b“ tohto spolkového ústavného zákona sa okrem opatrení a dočasných obmedzení uvedených v článku 11 tohto spolkového ústavného zákona v územie, na ktorom je zavedený výnimočný stav, dekrétom prezidenta Ruská federácia o zavedení výnimočného stavu môže ustanoviť tieto opatrenia a dočasné obmedzenia:
a) dočasné presídlenie obyvateľov do bezpečných oblastí s povinným poskytnutím priestorov na trvalý alebo prechodný pobyt týmto obyvateľom;
b) zavedenie karantény, vykonávanie sanitárnych a protiepidemických, veterinárnych a iných opatrení;
c) pritiahnutie štátnych hmotných rezerv, mobilizácia prostriedkov organizácií bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, zmena spôsobu ich činnosti, preorientovanie týchto organizácií na výrobu produktov potrebných v podmienkach núdzového stavu a iných výrobných a ekonomických zmien činnosť potrebná v podmienkach núdzového stavu;
d) prepustenie z práce na dobu núdzového stavu vedúcich štátnych organizácií v súvislosti s nesprávnym plnením úloh uvedených vedúcich zamestnancov a ustanovením iných osôb na dočasné plnenie úloh uvedených vedúcich zamestnancov;
e) prepustenie z práce na obdobie núdzového stavu vedúcich mimovládnych organizácií v súvislosti s ich neplnením alebo nesprávnym vykonávaním opatrení ustanovených v článku 11 písm. g) tohto spolkového ústavného zákona a odsek „c“ tohto článku a vymenovanie ďalších osôb, ktoré dočasne vykonávajú povinnosti týchto vedúcich pracovníkov;
f) vo výnimočných prípadoch súvisiacich s potrebou vykonať a zabezpečiť núdzové záchranné a iné naliehavé práce mobilizovať pracujúce obyvateľstvo a prilákať vozidlá občanov na vykonanie určených prác za predpokladu povinného dodržiavania požiadaviek bezpečnosti práce.
Článok 14. Obmedzenie práva zúčastniť sa volieb a referenda občanov Ruskej federácie v stave núdze
Na území, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, sa počas celého obdobia núdzového stavu nekonajú voľby a referendá. V prípade uplynutia funkčného obdobia príslušných volených orgánov štátnej moci, orgánov územnej samosprávy a funkcionárov počas trvania núdzového stavu sa funkčné obdobie týchto orgánov a osôb predlžuje do r. skončenie doby núdzového stavu, ak ich pôsobnosť nie je pozastavená spôsobom ustanoveným týmto spolkovým ústavným zákonom.
Článok 15. Pozastavenie platnosti právnych aktov štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a aktov orgánov miestnej samosprávy
Prezident Ruskej federácie má právo pozastaviť platnosť právnych aktov štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, právnych aktov orgánov miestnej samosprávy pôsobiacich na území, na ktorom je zavedený výnimočný stav, ak tieto akty odporujú dekrétu prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu na tomto území.
Kapitola IV. Sily a prostriedky zabezpečujúce núdzový stav
Článok 16. Sily a prostriedky na zabezpečenie stavu núdze
Na zabezpečenie stavu núdze sa využívajú sily a prostriedky orgánov vnútorných záležitostí, väzenského systému, federálnych bezpečnostných agentúr, vnútorných jednotiek, ako aj sily a prostriedky orgánov civilnej obrany, núdzových situácií a pomoci pri katastrofách.
Článok 17. Pritiahnutie dodatočných síl a prostriedkov na zabezpečenie stavu núdze
1. Vo výnimočných prípadoch na základe dekrétu prezidenta Ruskej federácie okrem síl a prostriedkov uvedených v článku 16 tohto federálneho ústavného zákona ozbrojené sily Ruskej federácie, iné vojská, vojenské útvary a orgány môžu byť zapojené do zabezpečenia stavu núdze. Vojaci a agentúry pohraničnej služby sa podieľajú na zabezpečovaní stavu núdze len za účelom ochrany štátnej hranice Ruskej federácie.
2. Ozbrojené sily Ruskej federácie, iné jednotky, vojenské útvary a orgány sa podieľajú na plnení týchto úloh:
a) zachovanie osobitného režimu pre vstup a výstup z územia, na ktorom je zavedený výnimočný stav;
b) ochrana objektov zabezpečujúcich obživu obyvateľstva a fungovanie dopravy a objektov, ktoré predstavujú zvýšené nebezpečenstvo pre život a zdravie ľudí, ako aj pre životné prostredie;
c) oddelenie bojujúcich strán zapojených do konfliktov sprevádzaných násilnými akciami s použitím zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia;
d) účasť na potláčaní činnosti nelegálnych ozbrojených skupín;
e) účasť na odstraňovaní mimoriadnych situácií a záchrane životov v rámci síl Jednotného štátneho systému prevencie a odstraňovania mimoriadnych situácií.
3. Úlohy uvedené v odsekoch „a“ - „d“ druhej časti tohto článku plnia vojenský personál Ozbrojených síl Ruskej federácie, iné vojská, vojenské útvary a orgány spolu so zamestnancami orgánov vnútorných záležitostí, trestný systém, federálne bezpečnostné agentúry a vnútorné jednotky vojenského personálu. Na vojenský personál Ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojsk, vojenských útvarov a orgánov sa zároveň vzťahujú ustanovenia federálnej legislatívy o vnútorných vojskách z hľadiska podmienok, postupu a limitov použitia fyzickej sily, špeciálne prostriedky, zbrane, bojová a špeciálna technika, záruky osobnej bezpečnosti vojenského personálu a ich rodinných príslušníkov, záruky ich právnej a sociálnej ochrany.
Článok 18 Veliteľ územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav
1. Na realizáciu jednotného riadenia síl a prostriedkov zabezpečujúcich výnimočný stav je dekrétom prezidenta Ruskej federácie menovaný veliteľ územia, na ktorom bol výnimočný stav zavedený.
2. Veliteľ územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav:
a) vydáva v medziach svojich právomocí príkazy a nariadenia v otázkach zabezpečenia núdzového stavu, ktoré sú povinné na výkone na príslušnom území všetkými organizáciami bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva a úradníkmi tieto organizácie, občania, ako aj vedúci (velitelia) vnútorných orgánov, orgánov civilnej obrany, mimoriadnych situácií a pomoci pri katastrofách, vojenské útvary nachádzajúce sa (rozmiestnené) na území, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, a navyše zapojené zabezpečiť stav núdze;
b) stanovuje čas a trvanie zákazu vychádzania;
c) určuje osobitný režim vstupu a výstupu z územia, na ktorom je zavedený výnimočný stav;
d) ustanovuje osobitný režim predaja zbraní, streliva, liekov a prípravkov obsahujúcich omamné látky, psychotropné látky, silné látky, etylalkohol, alkoholické nápoje a výrobky s obsahom alkoholu;
e) určuje postup a miesta skladovania zaistených zbraní, streliva, látok a vojenského materiálu podľa § 12 ods. d tohto spolkového ústavného zákona;
f) vyhostí ustanoveným postupom z územia, na ktorom je zavedený núdzový stav, osoby porušujúce núdzový stav;
g) obracia sa na prezidenta Ruskej federácie s návrhmi o potrebe uplatniť na území, kde bol zavedený výnimočný stav, opatrenia a dočasné obmedzenia podľa článkov 11 až 13 tohto federálneho ústavného zákona;
h) informuje obyvateľstvo príslušného územia prostredníctvom médií o postupe pri vykonávaní niektorých opatrení uplatňovaných v stave núdze;
i) ustanovuje osobitný postup pri akreditácii novinárov na území, na ktorom je zavedený výnimočný stav, a postup pri ich práci.
3. Veliteľ územia, na ktorom bol vyhlásený núdzový stav, má právo zúčastňovať sa na všetkých zasadnutiach štátnych orgánov a zasadnutiach orgánov územnej samosprávy pôsobiacich na území, na ktorom bol vyhlásený núdzový stav, a na všetkých zasadnutiach orgánov územnej samosprávy pôsobiacich na území, na ktorom bol vyhlásený núdzový stav. a predkladať návrhy k otázkam, na ktoré sa vzťahuje tento federálny ústavný zákon a iné normatívne právne akty Ruskej federácie patriace do jeho pôsobnosti.
4. Veliteľ územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, riadi veliteľský úrad určeného územia. Činnosť veliteľského úradu je upravená nariadeniami schválenými prezidentom Ruskej federácie.
5. Vytvorením veliteľského úradu územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, sa nepozastavuje činnosť štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov samosprávy pôsobiacich na vymedzenom území.
Článok 19. Koordinácia činnosti síl a prostriedkov zabezpečujúcich výnimočný stav
1. Na koordináciu činnosti síl a prostriedkov zabezpečujúcich výnimočný stav možno v rámci veliteľstva územia, na ktorom bol výnimočný stav vyhlásený, vytvoriť spoločné operačné veliteľstvo, a to výnosom prezidenta Ruskej federácie z r. zástupcovia orgánov zabezpečujúcich núdzový stav.
2. Na čele spoločného operačného veliteľstva je veliteľ územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav.
Článok 20. Charakteristiky operačnej podriadenosti jednotiek a vojenských útvarov počas zavedenia výnimočného stavu v celej Ruskej federácii
Po zavedení výnimočného stavu v celej Ruskej federácii prechádzajú všetky jednotky a vojenské formácie do operačnej podriadenosti federálneho výkonného orgánu určeného prezidentom Ruskej federácie.
Článok 21. Dodatočné záruky a náhrady pre osoby podieľajúce sa na zabezpečovaní stavu núdze
1. Pre zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí, trestného systému, federálnych bezpečnostných agentúr, vojenského personálu vnútorných jednotiek, orgánov civilnej obrany, núdzových situácií a pomoci pri katastrofách, ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov, ako aj ďalšie osoby, ktoré sa podieľali na zabezpečení výnimočného stavu, podliehajú dodatočným zárukám a náhradám stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.
2. Registrácia osôb uvedených v prvej časti tohto článku sa vykonáva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.
Hlava V. Osobitná správa územia, na ktorom je vyhlásený výnimočný stav
Článok 22. Orgány osobitnej správy územia, na ktorom je zavedený výnimočný stav
Na území, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, možno dekrétom prezidenta Ruskej federácie zaviesť osobitné riadenie tohto územia vytvorením:
a) dočasný osobitný orgán spravujúci územie, na ktorom je zavedený výnimočný stav;
b) federálny riadiaci orgán územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav.
Článok 23. Výzva prezidenta Ruskej federácie po zavedení osobitného manažmentu územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav
Ak je potrebné zaviesť osobitný manažment územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, prezident Ruskej federácie sa obracia na obyvateľstvo územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, a na predstaviteľov štátnych orgánov ustanovujúci subjekt Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy pôsobiace na tomto území s upozornením na možnosť zavedenia osobitného manažmentu územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, vytvorením dočasného osobitného orgánu pre správu územia v ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, alebo federálny orgán pre správu územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav. Obyvateľstvo územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, sa na túto výzvu dostáva prostredníctvom médií.
Článok 24. Dočasný osobitný orgán na riadenie územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav
1. Dočasný osobitný orgán spravujúci územie, na ktorom je zavedený výnimočný stav, koná na základe nariadenia schváleného prezidentom Ruskej federácie.
2. Právomoci výkonných orgánov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy pôsobiacich na území, kde bol vyhlásený výnimočný stav, možno úplne alebo čiastočne preniesť na dočasný osobitný orgán spravujúci územie v ktorom bol zavedený výnimočný stav.
3. Vedúceho dočasného osobitného orgánu na riadenie územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, vymenúva prezident Ruskej federácie. Veliteľ územia, na ktorom bol zavedený núdzový stav, sa stáva podriadeným vedúcemu dočasného osobitného orgánu riadenia územia, na ktorom bol vyhlásený núdzový stav, a je jeho prvým zástupcom.
Článok 25. Federálny riadiaci orgán územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav
1. Ak na území, na ktorom je zavedený núdzový stav, vytvorením dočasného osobitného orgánu pre riadenie tohto územia nebolo zabezpečené dosiahnutie cieľov zavedenia núdzového stavu, federálny orgán pre riadenie územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav. V tomto prípade dočasný osobitný riadiaci orgán územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, stráca svoju pôsobnosť.
2. Šéfa federálneho orgánu spravujúceho územie, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, vymenúva prezident Ruskej federácie. Predpisy o federálnom riadiacom orgáne územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, schvaľuje prezident Ruskej federácie.
3. Pri zavádzaní osobitného manažmentu územia, na ktorom bol zavedený stav núdze, vytvorením federálneho orgánu pre správu územia, na ktorom bol zavedený stav núdze, výkon pôsobnosti štátnych orgánov ustanovujúceho subjektu Ruská federácia a orgány miestnej samosprávy pôsobiace na uvedenom území sú pozastavené a ich funkcie sú zverené federálnemu riadiacemu orgánu územia, na ktorom bol zavedený výnimočný stav.
4. Veliteľstvo územia, na ktorom je zavedený výnimočný stav, je pri zavedení tejto formy osobitného riadenia určeného územia zaradené do štruktúry federálneho riadiaceho orgánu územia, na ktorom je výnimočný stav zavedený. bol zavedený. Veliteľ určeného územia je z titulu svojej funkcie prvým zástupcom vedúceho federálneho riadiaceho orgánu územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav.
Článok 26. Právne úkony osobitných riadiacich orgánov územia, na ktorom je zavedený výnimočný stav
1. Orgány osobitného manažmentu územia, na ktorom je zavedený výnimočný stav, uvedené v čl. 24 a 25 tohto spolkového ústavného zákona, majú právo vydávať v medziach svojej pôsobnosti príkazy a nariadenia, ktoré sú povinný vykonať na príslušnom území v otázkach zabezpečenia núdzového stavu.
2. Organizácie, funkcionári a občania nachádzajúci sa na území, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, sú povinní poskytovať plnú podporu osobitným riadiacim orgánom územia, na ktorom bol vyhlásený výnimočný stav, a vykonávať príkazy a pokyny k otázkam zabezpečenia núdzového stavu.
Článok 27. Financovanie prác na odstránenie príčin a následkov okolností, ktoré slúžili ako základ pre zavedenie výnimočného stavu
1. Objem čerpanej štátnej rezervy, veľkosť a postup pri financovaní a logistickom zabezpečení prác na odstraňovaní okolností, ktoré slúžili ako základ pre zavedenie núdzového stavu, vrátane postupu pri financovaní sociálnych dávok a kompenzácií občanom, ktorí utrpel škodu v dôsledku okolností, ktoré slúžili ako základ pre zavedenie výnimočného stavu, opatrenia na dočasné presídlenie obyvateľov do bezpečných oblastí, v súvislosti s aplikáciou iných opatrení ustanovených v kapitole III tejto spolkovej ústavy zákona, ako aj postup vyplácania náhrady škody organizáciám, ktoré utrpeli škodu v súvislosti s uplatňovaním opatrení ustanovených v kapitole III tohto federálneho ústavného zákona, ktoré určila vláda Ruskej federácie. Ak pridelené rozpočtové prostriedky nepostačujú na financovanie týchto výdavkov, vláda Ruskej federácie predloží Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie návrh federálneho zákona o dodatočnom financovaní.
2. Financovanie výdavkov uvedených v prvej časti tohto článku sa uskutočňuje z federálneho rozpočtu. Na realizáciu tohto financovania sa podieľajú terénne inštitúcie Banky Ruska, vytvorené v súlade s právnymi predpismi o Banke Ruska.
3. Osobitným riadiacim orgánom územia, na ktorom je zavedený núdzový stav, môžu byť počas obdobia núdzového stavu zverené funkcie, ktoré predpísaným spôsobom spravujú rozpočtové prostriedky pridelené na obnovu podpory života. zariadení, sociálnej sféry a bytového fondu nachádzajúceho sa na vymedzenom území.
Kapitola VI. Záruky občianskych práv a zodpovednosti občanov a úradníkov v stave núdze
Článok 28. Obmedzenia uplatňovania opatrení a dočasné obmedzenia v stave núdze
1. Opatrenia uplatňované v stave núdze, ktoré majú za následok zmenu (obmedzenie) právomocí federálnych výkonných orgánov, zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy, práv organizácií a verejné združenia, práva a slobody človeka a občana, musia byť vykonávané v medziach, ktoré si vyžaduje vážnosť aktuálnej situácie.
2. Opatrenia uvedené v prvej časti tohto článku musia byť v súlade s medzinárodnými záväzkami Ruskej federácie vyplývajúcimi z medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v oblasti ľudských práv a nesmú mať za následok žiadnu diskrimináciu jednotlivcov alebo skupín obyvateľstva výlučne na základe pohlavia, rasy, národnosti, jazyka, pôvodu, majetkového a úradného postavenia, miesta bydliska, postoja k náboženstvu, presvedčenia, členstva vo verejných združeniach, ako aj iných okolností.
Článok 29. Záruky majetkových a sociálnych práv občanov a organizácií počas núdzového stavu
1. Osobám mobilizovaným na vykonávanie a poskytovanie núdzových záchranných a iných naliehavých prác v súlade s článkom 13 ods. „e“ tohto federálneho ústavného zákona sa zaručuje mzda v súlade s pracovným právom Ruskej federácie.
2. Osobám, ktoré utrpeli v dôsledku okolností, ktoré slúžili ako základ pre zavedenie núdzového stavu, alebo v súvislosti s uplatňovaním opatrení na odstránenie týchto okolností alebo na odstránenie ich následkov, sa poskytuje ubytovanie, odškodňuje spôsobené materiálne škody, pomáhal pri hľadaní zamestnania a poskytoval potrebnú pomoc za podmienok a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.
3. Organizácie, ktorých majetok a prostriedky boli použité v súlade s odsekom „c“ článku 13 tohto federálneho ústavného zákona, majú právo na náhradu spôsobenej škody spôsobom a vo výške stanovenej vládou Ruskej federácie.
Článok 30 Postup a podmienky použitia fyzickej sily a špeciálnych prostriedkov
Postup a podmienky použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov, zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky ustanovené federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie nepodliehajú zmenám v stave núdze.
Článok 31. Postup pri zadržiavaní občanov, ktorí porušili pravidlá zákazu vychádzania
1. Občania, ktorí porušili pravidlá zákazu vychádzania stanovené v súlade s odsekom „a“ článku 12 tohto spolkového ústavného zákona, sú zadržaní silami zabezpečujúcimi výnimočný stav až do skončenia zákazu vychádzania a občania, ktorí nemajú pri sebe doklady totožnosti - do objasnenia ich totožnosti, najviac však na tri dni na základe rozhodnutia vedúceho úradu pre vnútorné záležitosti alebo jeho zástupcu. Rozhodnutím súdu možno túto lehotu predĺžiť najviac o desať dní. Zadržané osoby, ich veci a vozidlá môžu byť podrobené prehliadke.
2. Proti rozhodnutiu vedúceho orgánu vnútorných vecí alebo jeho zástupcu o vzatí do väzby sa možno odvolať na vyššieho úradníka alebo na súd.
3. V prípade zavedenia karantény z dôvodu hrozby šírenia nebezpečných infekčných chorôb ľudí, zvierat a rastlín na území, na ktorom je zavedený výnimočný stav, budú občania podliehajúci vyhosteniu z jeho hraníc v súlade s ust. odsek „e“ článku 12 tohto spolkového ústavného zákona sú zadržaní zo všeobecných dôvodov až do uplynutia stanovenej doby pozorovania takýchto občanov.
Článok 32. Zodpovednosť za porušenie požiadaviek núdzového stavu
Občania, úradníci a organizácie za porušenie požiadaviek výnimočného stavu ustanoveného v súlade s týmto federálnym ústavným zákonom sú zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Článok 33. Právne dôsledky skončenia obdobia núdzového stavu
1. Dekréty prezidenta Ruskej federácie a iné normatívne právne akty Ruskej federácie, normatívne právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, prijaté na zabezpečenie výnimočného stavu a súvisiace s dočasným obmedzením práv. a slobody občanov, ako aj práva organizácií strácajú platnosť súčasne s ukončením doby platnosti núdzového stavu bez osobitného upozornenia.
2. Ukončenie doby núdzového stavu má za následok zastavenie správneho konania v prípadoch porušenia núdzového stavu a okamžité prepustenie osôb, ktoré sú z týchto dôvodov zadržané v administratívnej väzbe alebo sú zatknuté.
Článok 34. Zodpovednosť osôb podieľajúcich sa na zabezpečovaní stavu núdze
Nezákonné použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov, zbraní, bojovej a špeciálnej techniky zamestnancami orgánov vnútorných vecí, trestného systému, federálnych bezpečnostných agentúr, vojenským personálom vnútorných jednotiek a ozbrojených síl Ruskej federácie, inými jednotkami, vojenskými formáciami a orgány, ako aj prekročenie úradných síl zabezpečujúcich výnimočný stav, úradné právomoci, vrátane porušovania záruk ľudských a občianskych práv a slobôd ustanovených týmto federálnym ústavným zákonom, so sebou nesie zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Článok 35. Výkon spravodlivosti na území, kde bol vyhlásený výnimočný stav
1. Spravodlivosť na území, na ktorom je zavedený výnimočný stav, vykonáva len súd. Na tomto území pôsobia všetky súdy zriadené v súlade s kapitolou 7 Ústavy Ruskej federácie.
2. Zriaďovanie akýchkoľvek foriem alebo druhov núdzových súdov, ako aj používanie akýchkoľvek foriem a typov zrýchlených alebo neodkladných konaní nie je dovolené.
3. Ak to súdy pôsobiace na území, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, nie je možné, rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie alebo Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie v súlade s ich právomocou, miestna príslušnosť prípadov prejednávaných súdmi sa môže zmeniť.
Článok 36. Činnosť prokuratúry na území, kde bol vyhlásený výnimočný stav
1. Činnosť prokuratúry Ruskej federácie na území, na ktorom bol zavedený výnimočný stav, sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnym zákonom.
2. Pri zavedení výnimočného stavu na územiach viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môže generálny prokurátor Ruskej federácie vytvoriť medziregionálnu prokuratúru územia, na ktorom bol výnimočný stav zavedený.
Kapitola VII. Záverečné ustanovenia
Článok 37. Oznámenie a informovanie Organizácie Spojených národov a Rady Európy o vyhlásení výnimočného stavu a ukončení jeho obdobia.
1. V prípade zavedenia výnimočného stavu v súlade s týmto federálnym ústavným zákonom je federálny výkonný orgán zodpovedný za zahraničné veci v súlade s medzinárodnými záväzkami Ruskej federácie vyplývajúcimi z Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach. a Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd v trojdňovej lehote informuje generálneho tajomníka Organizácie Spojených národov a informuje generálneho tajomníka Rady Európy o dočasných obmedzeniach práv a slobôd občanov, že predstavujú výnimky zo záväzkov podľa špecifikovaných medzinárodných zmlúv, rozsah týchto výnimiek a dôvody na prijatie takéhoto rozhodnutia.
2. Federálny výkonný orgán pre zahraničné veci informuje o ukončení obdobia výnimočného stavu v súlade s týmto federálnym ústavným zákonom ao úplnom obnovení ustanovení Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach a Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, respektíve generálny tajomník Organizácie Spojených národov a generálny tajomník Rady Európy.
Článok 38. Oznámenie susedných štátov o vyhlásení výnimočného stavu
V prípade zavedenia výnimočného stavu v niektorých lokalitách Ruskej federácie federálny výkonný orgán zodpovedný za zahraničné veci do 24 hodín od momentu, keď Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie prijala uznesenie o schválení dekrét prezidenta Ruskej federácie o zavedení výnimočného stavu informuje susedné štáty o okolnostiach, ktoré viedli k dôvodom na vyhlásenie výnimočného stavu.
Článok 39. Medzinárodná humanitárna pomoc
Medzinárodná humanitárna pomoc na území, kde bol vyhlásený výnimočný stav, sa vykonáva v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.
Článok 40. Uznanie niektorých legislatívnych aktov za neplatné v súvislosti s prijatím tohto spolkového ústavného zákona
V súvislosti s prijatím tohto spolkového ústavného zákona sa za neplatné vyhlási:
a) Zákon RSFSR zo 17. mája 1991 N 1253-1 „O stave núdze“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššieho sovietu RSFSR, 1991, N 22, čl. 773) ;
b) Uznesenie Najvyššej rady RSFSR zo 17. mája 1991 N 1254-1 „O postupe pri prijímaní zákona RSFSR „O núdzovom stave““ (Vestník Kongresu ľudových poslancov RSFSR a Najvyššia rada RSFSR, 1991, č. 22, čl. 774).
Článok 41. Uvedenie regulačných právnych aktov do súladu s týmto spolkovým ústavným zákonom
Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a nariadiť vláde Ruskej federácie, aby zosúladila svoje regulačné právne akty s týmto federálnym ústavným zákonom.
Článok 42. Uznanie niektorých legislatívnych aktov ZSSR za neplatné a nepodliehajúce uplatňovaniu na území Ruskej federácie
V súvislosti s prijatím tohto federálneho ústavného zákona sa za neplatné a nepodliehajú uplatňovaniu na území Ruskej federácie uznávajú:
a) Zákon ZSSR z 3. apríla 1990 N 1407-1 „O právnom režime výnimočného stavu“ (Vestník Zjazdu ľudových poslancov ZSSR a Najvyššieho sovietu ZSSR, 1990, N 15, čl. 250);
b) Uznesenie Najvyššieho sovietu ZSSR zo dňa 3. apríla 1990 N 1408-1 „O vykonávaní zákona ZSSR „O právnom režime núdzového stavu“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov ZSSR a Najvyšší soviet ZSSR, 1990, N 15, čl. 251).
Článok 43. Nadobudnutie účinnosti tohto spolkového ústavného zákona
Tento spolkový ústavný zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.
Prezident
Ruská federácia
V. Putin